EN

Vláda České republiky

Mimořádný francouzsko-německý summit 16. srpna 2011



V úterý 16. srpna 2011 se v Paříži uskutečnil mimořádný francouzsko-německý summit. Německá kancléřka Angela Merkelová s francouzským prezidentem Nicolasem Sarkozym diskutovali nad dalšími opatřeními pro řešení současné převážně dluhové krize eurozóny. Výsledkem setkání je dopis adresovaný předsedovi Evropské rady Hermanu Van Rompuyovi, ve kterém navrhují několik konkrétních opatření – zřízení „hospodářské vlády“ eurozóny, zavedení ústavních pravidel pro vyrovnané státní rozpočty členských států nebo zavedení daně z finančních transakcí.

V první řadě se navrhuje ustavení zmíněné „hospodářské vlády“ – tj. institucionalizace pravidelných summitů eurozóny (min. 2x ročně). V jejich čele by stál na 2,5 roku volený předseda (v tuto chvíli se hovoří o H. Van Rompuyovi, který má podporu Berlína i Paříže). Setkání by se měla stát úhelným kamenem posílené hospodářské koordinace v hospodářské a měnové unii. Summity by měly dohlížet na plnění Paktu stability a růstu, hodnotit vývoj konkurenceschopnosti a definovat svými rozhodnutími hlavní směry ekonomických politik eurozóny k odvrácení krize a dosažení dlouhodobého stabilního hospodářského růstu. Posílit by z hlediska kompetencí rovněž měla tzv. Euroskupina a z pohledu personálních kapacit by se změny dotkly chystaného Evropského stabilizačního mechanismu (ESM).

K dalšímu prohloubení koordinace fiskálních a hospodářských politik členů eurozóny má přispět ústavněprávní zakotvení pravidel pro dosažení vyrovnaných státních rozpočtů – obdoba „dluhové brzdy“, která již existuje v Německu. Opatření, jež by členské státy měly legislativně provést do léta 2012, by je dle představ francouzsko-německého tandemu přimělo k fiskální odpovědnosti a zajistilo stabilizaci veřejných financí v eurozóně. Země překračující kriteria zadlužení stanovená Paktem stability a růstu mají do konce letošního roku představit plány pro jeho snížení pod referenční úroveň (60% HDP).

Francie a Německo rovněž vyzývají ostatní státy eurozóny, aby pokročily v oblasti daňové koordinace, konkrétně aby do konce roku 2012 dokončily jednání o návrhu Komise na zavedení společného konsolidovaného základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB). V případě, že by nebylo možné v rámci Rady EU dospět k nezbytnému konsensu, například z důvodu principielní opozice, již lze s jistotou očekávat od některých států mimo eurozónu, doporučuje se postupovat formou posílené spolupráce
Na bilaterální úrovni oba představitelé podpořili posílení vzájemné spolupráce a partnerství. Konkrétně se má projevit např. ve sjednocení daně z příjmu právnických osob v Německu a ve Francii od roku 2013. Rovněž budou obě země na vládní úrovni konzultovat a koordinovat své státní rozpočty. Příslušní ministři obou států mají též do konce září přichystat společný legislativní návrh na zavedení kontroversní daně z finančních transakcí (FTT), o níž se uvažuje coby o jednom z možných nových vlastních zdrojů financování celé EU.