Etická komise České republiky pro ocenění účastníků odboje a odporu proti komunismu

O Etické komisi České republiky pro ocenění účastníků odboje a odporu proti komunismu

Etická komise České republiky pro ocenění účastníků odboje a odporu proti komunismu (dále jen „Etická komise“) je nezávislým správním orgánem, který byl zřízen zákonem č. 262/2011 Sb., o účastnících odboje a odporu proti komunismu (dále jen „zákon č. 262/2011 Sb.“). Etická komise je specifickým správním orgánem vykonávajícím veřejnou moc při rozhodování o subjektivních právech jednotlivých žadatelů o vydání osvědčení účastníků odboje a odporu proti komunismu. Z výše uvedeného vyplývá zvláštní záměr zákonodárce vytvořit správní orgán, který má být v maximální možné míře nezávislý díky svému složení danému zvláštní metodou volby či jmenování jednotlivých členů se bude věnovat i etickému rozměru jednotlivých kauz.

Působnost Etické komise upravuje ustanovení § 7 zákona č. 262/2011 Sb., přičemž podle § 7 odst. 1 zákona č. 262/2011 Sb., Etická komise rozhoduje především o odvoláních proti rozhodnutím Ministerstva obrany České republiky (dále jen „Ministerstvo obrany“) podle § 6 odst. 3 a 6 téhož zákona. Ministerstvo obrany v případě, že nejsou splněny podmínky pro vydání osvědčení účastníka odboje a odporu proti komunismu, vydá rozhodnutí o tom, že toto osvědčení nevydá. Etická komise tedy řeší případy hraniční a po věcné i právní stránce komplikované. S účinností od 1. srpna 2016 byl podstatně novelizován zákon č. 262/2011 Sb., přičemž tato novela i významně rozšířila působnost Etické komise jako správního orgánu. Etická komise je od účinnosti této novely příslušná i k provedení přezkumného řízení nebo k rozhodnutí o obnově řízení. Etická komise tedy není poradním nebo obdobným orgánem jako např. rozkladová komise ministra, nýbrž je správním orgánem vykonávajícím veřejnou moc při rozhodování o subjektivních právech jednotlivých žadatelů o vydání osvědčení účastníků odboje a odporu proti komunismu.

Etická komise se skládá z devíti členů. Po dvou členech volí a odvolává Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR, Senát Parlamentu ČR, Vláda ČR a Rada Ústavu pro studium totalitních režimů, jednoho člena jmenuje a odvolává prezident republiky. Předsedu Etické komise volí a odvolává vláda z členů volených vládou.

Členové Etické komise jsou voleni na funkční období pěti let. Nikdo nemůže být zvolen více než dvakrát za sebou.

V současné době vykonává funkci předsedy Etické komise doc. JUDr. Jan Kudrna, Ph.D.

• Dne 26. října 2020 byl Vládou ČR zvolen členem a zároveň předsedou Etické komise doc. JUDr. Jan Kudrna, Ph.D.
• Dne 29. března 2021 byl Vládou ČR zvolen členem Etické komise Mgr. František Bublan.
• Dne 18. listopadu 2021 byli Radou Ústavu pro studium totalitních režimů zvoleni členy Etické komise opětovně Ludmila Rakušanová a dále JUDr. Stanislav Devátý, Dr.

• Dne 15. prosince 2021 s účinností od dne 19. ledna 2022 byli Senátem Parlamentu ČR zvoleni členy Etické komise opětovně PhDr. Petr Blažek, Ph.D. a k prvnímu funkčnímu období Mgr. Daniel Kroupa, Ph.D.
• Dne 18. února 2022 byl Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR zvolen členem Etické komise PhDr. Jan Kalous, Ph.D.
• Dne 24. března 2022 byl Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR zvolen členem Etické komise Mgr. Jiří Zajíc.
• S účinností od 1. ledna 2024 byl prezidentem republiky jmenován členem Etické komise plukovník gšt. v z. PhDr. Eduard Stehlík, Ph.D., MBA, přičemž jeho jmenování bylo rovněž kontrasignováno předsedou vlády.

Sekretariát Etické komise

Oddělení sekretariátu Legislativní rady vlády a Etické komise ČR pro ocenění účastníků odboje a odporu proti komunismu (dále jen „oddělení“) bylo zřízeno na základě zákona č. 262/2011 Sb. a usnesení vlády č. 332 ze dne 9. května 2012.

Funkci sekretariátu, který fakticky začal fungovat dne 1. června 2012, vykonává podle čl. 8 odst. 1 Jednacího řádu Etické komise výše zmíněné samostatné oddělení zařazené v Úřadu vlády České republiky, které je v současné době zařazeno v Sekci Legislativní rady vlády podřízené ministru pro legislativu a předsedovi Legislativní rady vlády. Vedoucí oddělení plní podle čl. 8 odst. 1 Jednacího řádu Etické komise rovněž funkci tajemníka Etické komise, jehož prostřednictvím ukládá Etická komise oddělení úkoly.

Činnost oddělení spočívá podle čl. 8 odst. 2 Jednacího řádu Etické komsie především v odborném, organizačním a materiálním zabezpečení plnění úkolů Etické komise podle zákona č. 262/2011 Sb.