8. Týden v EU (21. – 28. února 2022)
Rada EU
Rada pro zahraniční věci dne 21. února 2022
Ministři zahraničí si nejprve krátce vymění názory k aktuálnímu vývoji na ukrajinsko-ruské hranici, následně budou o tomto tématu debatovat s ministrem zahraničí Ukrajiny D. Kulebou. Poté proběhne krátká diskuze ke klimatické diplomacii, přičemž k tomuto tématu budou přijaty závěry Rady. Dalším diskuzním bodem bude dění v Bosně a Hercegovině, kdy se ministři zaměří zejména na prohlubující se politickou krizi a reformu volebního zákona. Během oběda se poprvé od roku 2016 uskuteční společná Rada EU – Rada pro spolupráci arabských států v Zálivu (GCC). Pro ministry to bude příležitost diskutovat možnosti posilování partnerství v kontextu přípravy společného sdělení k partnerství se Zálivem. Odpoledne na okraj jednání Rady by se pak měla uskutečnit diskuze ministrů v rámci kybernetického cvičení EU-CyCLES, které organizuje FR PRES.
Rada pro zemědělství a rybolov ve dnech 21. a 22. února 2022
Na Radě AGRIFISH se bude projednávat návrh nařízení o dodávání produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů na trh EU a o jejich vývozu. Státy a Evropská komise si vymění informace ohledně situace na trhu a uskuteční se rozprava o posílení soudržnosti mezi Zelenou dohodou, SZP a obchodní politikou na podporu přechodu k udržitelným potravinovým systémům. Evropská komise pak přednese zprávu o souboru fytosanitárních opatření při dovozu do Unie a o rozšíření používání rostlinolékařského pasu v Unii. Na žádost danské delegace je zařazen aob bod o právních předpisech EU týkajících se držení psů pro komerční účely a jejich prodeje.
Neformální zasedání Rady pro dopravu, telekomunikace a energetiku (část doprava) ve dnech 21. a 22. února 2022 v Le Bourget
Ministři dopravy budou na neformálním jednání diskutovat aktuální otázky v dopravním sektoru za učásti komisařky pro dopravu Adiny Vălean.
Zasedání Rady pro obecné záležitosti dne 22. února 2022
Tématem jednání bude diskuze o anotované agendě březnové ER. Na pořadu jednání Rady je dále debata k posílení připravenosti, schopnosti reakce a odolnosti vůči budoucím krizím, slyšení Polska dle čl. 7(1) SEU a Konference o budoucnosti Evropy. V rámci bodů Různé místopředseda EK Šefčovič shrne aktuální vývoj vztahů EU-UK a SK zažádalo o zařazení bodu k bezpečnosti novinářů.
Formální zasedání Rady pro konkurenceschopnost (vnitřní trh, průmysl) dne 24. února
V rámci legislativní činnosti je na programu jednání schválení obecného přístupu k návrhu směrnice o podávání zpráv o udržitelnosti (tzv. návrh o nefinančním reportingu). Proběhnout by měla také politická rozprava na téma regulace zahraničních subvencí narušujících vnitřní trh. V nelegislativní části proběhne politická rozprava na téma budoucnosti průmyslového ekosystému mobility v kontextu zelené transformace.
V části Různé pak FR PRES poskytne aktuální informace k návrhu o jednotné nabíječce. EK dále představí návrh Akt u o čipech, stejně jako návrh směrnice o udržitelném řízení korporací (due dilligence). EK bude rovněž informovat o unijní standardizační strategii a o situaci ohledně kritických nerostných surovin. Tématem pracovního oběda vedoucích delegací bude posílení vnitřního trhu ve prospěch průmyslových a inovativních malých a středních podniků.
Neformální zasedání Rady pro hospodářské a finanční záležitosti ve dnech 25. a 26. února v Paříži
Francouzské předsednictví se chce na nadcházejícím neformálním ECOFINu obecně zaměřit na posílení ekonomického oživení a nastavení evropského ekonomického modelu pro zotavení se z krize tak, aby Evropská unie a její členské státy byly schopny čelit budoucím výzvám. Stěžejním tématem bude přechod k zelené a digitální ekonomice.
Diskuse ministrů financí a guvernérů centrálních bank bude zaměřena na směřování k udržitelné Evropě do roku 2030 v oblasti životního prostředí, energetiky a klimatu. Debata se bude soustředit na potřebu hospodářských politik pro dosažení unijních klimaticko-energetických cílů a očekávání pro finanční sektor ve světle potřeby značných investic pro přechod k zelené a digitální ekonomice. Samostatná diskuse ministrů bude věnována schopnosti podstoupit rizika a financovat inovace v Evropě na straně jedné a podpoře pro přechod k zelené a digitální ekonomice na straně druhé.
Coreper
Coreper I – 23. a 25. února
Coreper projedná návrh programu Rady pro životní prostředí, která proběhne dne 17. 3. Větší část zasedání bude věnována legislativním návrhům v oblasti životního prostředí a klimatu.
Coreper připraví také program zasedání Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (část zaměstnanost a sociální politika), které se uskuteční 14. 3. v Bruselu. Z legislativních aktivit je na program zasedání jako možný bod zařazen návrh směrnice o zlepšení genderové vyváženosti mezi členy dozorčích rad/nevýkonnými členy správních rad společností kotovaných na burzách. Posun v této věci souvisí s nástupem nové DE vlády a rozpadem blokační menšiny, která tento návrh z roku 2012 držela mimo potřebnou kvalifikovanou většinu
PRES bude dále informovat Coreper o výsledcích druhého politického trialogu ke směrnici o opatřeních pro vysokou společnou úroveň kybernetické bezpečnosti v Unii (NIS2). Trialog proběhl 17. 2. ve Štrasburku, za účasti GŘ DG CONNECT a předsedy ITRE výboru, PRES bylo zastoupeno velvyslancem Coreper. Coreper bude také informován o průběhu a výsledcích 4. trialogu k návrhu směrnice o přiměřených minimálních mzdách v EU, který se uskutečnil 17. 2.
V neposlední řadě Coreper projedná návrh Rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje zahájení jednání jménem EU o uzavření mezinárodní dohody o prevenci, připravenosti a reakci na pandemie a rovněž jednání o doplňujících změnách IHR. Výsledný návrh reflektuje průběh diskusí na pracovní úrovni a zahrnuje stěžejní připomínky ČS týkající se zejména substantivního právního základu, zapojení ČS do samotného vyjednávání, stejně jako jasné rozlišení kompetencí EU a ČS.
Coreper II – 23. a 25. února
Dne 23. února proběhne první debata ke druhé revizi návhu Strategického kompasu zveřejněného dne 18. 2. 2022. Coreper bude pokračovat s diskuzí k obrannému balíčku, který EK představila na Coreperu dne 16. 2.
FR PRES představí agendu březnové Rady ECOFIN. FR PRES bude informovat o výsledku vyjednávání k doporučením Rady, zda ne/udělit discharge (absolutorium) EK za rok 2020 a k vodítkům Rady k rozpočtu EU pro rok 2023.
Coreperu je také předložen návrh na další prodloužení dočasné derogace jednacího řádu Rady v souvislosti s pokračující pandemií covid-19. V současné době je tato derogace platná do 28. 2., nově by měla být prodloužena do 30. 6.
Coreper bude stručně informován o výsledcích plenárních zasedání EP ve Štrasburku. ESVA následně poinformuje o průběhu a výsledcích Rady FAC, jakož i o dalších plánovaných krocích v projednávaných oblastech.
Velvyslanci budou pokračovat v diskuzi z minulých týdnů ohledně bezpečnostní situace v Evropě. V návaznosti na aktuální vývoj na Donbase a v jiných částech UA půjde o další potvrzení jednoty ČS EU v souvislosti s ruskou eskalací situace.
Coreper se bude intenzivně věnovat přípravam zasedání Rady pro justici a vnitřní věci ve dnech 3. a 4. března 2022.
Evropský parlament
Vnější parlamentní činnost 21.–25. února
Poslanci EP se budou v rámci tzv. zeleného týdne věnovat externí parlamentní činnosti. Výběr důležitých návštěv delegací výborů EP viz níže:
- ITRE (21. – 23. 2.): delegace výboru ITRE bude v České republice diskutovat o kybernetické bezpečnosti, digitálních dovednostech, umělé inteligenci a politice EU pro oblast vesmíru, poslanci EP se v rámci návštěvy Prahy a Brna setkají se zástupci vysokých škol, poslanci Výboru pro bezpečnost PS PČR a také se zástupci agentury EUSPA
- LIBE + AFCO (21. – 23. 2.): delegace výborů LIBE a AFCO uskuteční návštěvu Polska, kde se zaměří na probíhající proceduru dle čl. 7 SEU a posoudí tamní situaci týkající se právního státu
- SEDE (21. – 24. 2.): delegace podvýboru SEDE navštíví Tallinn a Vilnius, aby získala informace o hrozbě kybernetických útoků v souvislosti s eskalací napětí konfliktu na Ukrajině
- DROI (22. – 24. 2.): delegace podvýboru DROI podnikne cestu do Ankary a Istanbulu, aby projednala tamní situaci v oblasti lidských práv, vlády práva a řízení migrace s důrazem na ochranu uprchlíků
- INTA (22. – 24. 2.) delegace výboru INTA uskuteční návštěvu Mexika, kde se setká se zástupci vlády a parlamentu k tématu aktuálního stavu modernizace obchodní dohody mezi EU a Mexikem
- REGI (21. – 23. 2.): delegace výboru REGI navštíví regiony Nizozemska, Německa a Belgie, které byly zasažené povodněmi, a zhodnotí zde pomocná opatření EU v těchto regionech po rozsáhlých záplavách a sesuvech půdy v létě 2021
Evropská komise
Zasedání kolegia komisařů dne 23. února
Kolegium Komise projedná:
- Akt o datech
- Balíček pro spravedlivou a udržitelnou ekonomiku – sdělení o důstojné práci v celém světě, udržitelné řízení podniků
Evropské výbory PČR
Schůze Výboru pro evropské záležitosti PS PČR dne 23. 2.
Výbor se bude v rámci středeční schůze zabývat zejména:
- Přípravou předsednictví ČR v Radě EU
- Sdělením Ochrana integrity voleb a podpora demokratické účasti
- Návrhem nařízení o transparentnosti a cílení politické reklamy
- Návrhem nařízení o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací
- Návrhem směrnice, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit a být volen ve volbách do EP občanů Unie, kteří mají bydliště v některém členském státě a nejsou jeho státními příslušníky
- Návrhem směrnice Rady, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit a práva být volen v obecních volbách pro občany Unie s bydlištěm v členském státě, jehož nejsou státními příslušníky (přepracované znění)
- Obnoveným Akčním plánem EU proti převaděčství migrantů na období
- Reakcí na státem podporované zneužívání migrantů na vnějších hranicích EU jako politického nástroje
- Návrhem rozhodnutí Rady o dočasných mimořádných opatřeních ve prospěch Lotyšska, Litvy a Polska
- Návrhem nařízení o opatřeních vůči dopravcům, kteří usnadňují nebo vykonávají obchodování s lidmi nebo převaděčství migrantů v souvislosti s nedovoleným vstupem na území EU
Zasedání Výboru pro záležitosti EU Senátu PČR dne 24. 2.
Výbor na své čtvrteční schůzi mimo jiné projedná:
- Strategii EU pro půdu do roku 2030 Využití přínosů zdravé půdy pro lidi, potraviny, přírodu a klima
- Návrh nařízení o přepravě odpadů a o změně nařízení (EU) č. 1257/2013 a (EU) 2020/1056
- Návrh nařízení o dodávání na trh Unie a vývozu z Unie určitých komodit a produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů a o zrušení nařízení (EU) č. 995/2010
- Plán pro nepředvídané události pro zajištění dodávek potravin a potravinového zabezpečení v dobách krize
- Návrh rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 o systému vlastních zdrojů EU
- Změnu nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027
- Změnu směrnice 2011/61/EU a 2009/65/ES, pokud jde o pověření, řízení rizika likvidity, podávání zpráv pro účely dohledu, poskytování depozitářských služeb a služeb úschovy a poskytování úvěrů alternativními investičními fondy
- Návrh nařízení, kterým se zřizuje jednotné evropské přístupové místo poskytující centralizovaný přístup k veřejně dostupným informacím o finančních službách, kapitálových trzích a udržitelnosti
- Změnu nařízení, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa
- Změnu směrnic, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa
- Změnu směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů
- Změnu nařízení (EU) 2015/760, pokud jde o rozsah způsobilých aktiv a investic, požadavky na složení portfolia a rozložení rizika, peněžité zápůjčky a další pravidla pro fondy a pokud jde o požadavky na udělování povolení, investiční politiky a podmínky provozování činnosti evropských fondů dlouhodobých investic
- Změnu nařízení (EU) 2015/760, pokud jde o rozsah způsobilých aktiv a investic, požadavky na složení portfolia a rozložení rizika, peněžité zápůjčky a další pravidla pro fondy a pokud jde o požadavky na udělování povolení, investiční politiky a podmínky provozování činnosti evropských fondů dlouhodobých investic
- Směrnici o zlepšení pracovních podmínek při práci prostřednictvím platforem