Evropská komise zveřejnila podzimní balíček evropského semestru
V úterý 25. listopadu 2025 zveřejnila Evropská komise tzv. podzimní balíček, čímž zahájila nový cyklus evropského semestru pro rok 2026. Evropský semestr představuje každoroční cyklus koordinace hospodářských a sociálních politik členských států EU s cílem zajistit udržitelný hospodářský růst, tvorbu pracovních míst, makroekonomickou stabilitu a zdravé veřejné finance v rámci EU.
V současné době EU nadále čelí strukturálním výzvám v podobě nízké produktivity a demografických tlaků. Členské státy EU se rovněž potýkají se zvýšenými požadavky na veřejné finance v souvislosti s obranou a přechodem na dekarbonizovanou a digitální ekonomiku. Nový cyklus evropského semestru je proto zaměřen na plnění priorit Kompasu konkurenceschopnosti. Jedná se o plán Evropské komise pro zajištění udržitelné prosperity a obnovení konkurenceschopnosti EU pomocí inovací, dekarbonizace ekonomiky a snížení strategických závislostí. Evropská komise současně navrhuje posílit propojení mezi evropským semestrem a příštím víceletým finančním rámcem EU (VFR). V kontextu nového cyklu semestru hodlá prohloubit dialog s relevantními aktéry s cílem posílit národní „ownership“ členských států EU a zvýšit transparentnost celého procesu.
V rámci podzimního balíčku dokumentů Evropská komise letos poprvé představila návrh doporučení k lidskému kapitálu v EU. Doporučení vyzývá členské státy EU, aby urychleně podnikly kroky k řešení nedostatku kvalifikovaných pracovníků se zaměřením na strategická odvětví ekonomiky EU. To zahrnuje posílení odborného a vysokoškolského vzdělávání, zejména v oblastech vědy, techniky, inženýrství a matematiky, budování digitálních dovedností a snižování bariér pro výkon povolání s cílem vybudovat pevný základ pro vyšší produktivitu a konkurenceschopnost EU.
Evropská komise v rámci balíčku rovněž přijala stanoviska k návrhům rozpočtových plánů zemí eurozóny na rok 2026 a hodnotila fiskální vývoj ve všech členských státech EU. V této souvislosti patří Česko k sedmi členským státům EU (spolu s Rakouskem, Belgií, Dánskem, Švédskem, Polskem a Rumunskem), jejichž vývoj rozpočtových výdajů Evropská komise posoudila jako vyhovující.
Podzimní balíček dále tvoří Zpráva mechanismu včasného varování (Alert Mechanism Report, AMR), která identifikuje makroekonomické nerovnováhy v členských státech EU. Na základě její analýzy budou na jaře příštího roku připraveny hloubkové přezkumy (in-depth reviews) pro sedm členských států EU, u kterých byly nerovnováhy identifikovány. Jedná se o Řecko, Itálii, Maďarsko, Slovensko, Rumunsko, Nizozemsko a Švédsko.
Podzimní balíček rovněž obsahuje návrh doporučení týkající se hospodářské politiky eurozóny či návrh Společné zprávy o zaměstnanosti (Joint Employment Report, JER). Zpráva zdůrazňuje, že EU je na dobré cestě k dosažení cíle 78% zaměstnanosti do roku 2030, ale přetrvávají problémy s produktivitou, nedostatkem pracovních sil a rizikem chudoby.
Stejně jako v minulém roce není součástí balíčku dříve vydávaná Roční analýza udržitelného růstu (Annual Sustainable Growth Survey, ASGS), která stanovovala prioritní oblasti nových cyklů evropského semestru.
Dokumenty podzimního balíčku jsou k dispozici na webových stránkách Evropské komise na následujícím odkazu: https://commission.europa.eu/publications/2026-european-semester-autumn-package_en
