50. týden v EU (8. – 15. prosince 2025)

 Rada EU

Zasedání Rady pro konkurenceschopnost ve dnech 8. a 9. prosince 2025 v Bruselu

První den proběhne ve složení ministrů odpovědných za vnitřní trh a průmysl. Evropská komise nejprve představí Výroční přehledovou zprávu o zjednodušování, provádění a prosazování, ke které následně proběhne i politická diskuse. Ministři budou pokračovat politickou rozpravou na téma odstraňování překážek na vnitřním trhu. Třetí politická rozprava se bude týkat výzev spojených s dodržováním pravidel pro produkty v oblasti e-commerce, které jsou dováženy ze třetích zemí. V rámci bodu různé ČR představí poziční dokument týkající se problematiky tzv. evropské preference podpořen IE, LV, SE, FI, SK a BG. Dále představí IE bod týkající se tzv. 28. režimu, IT bod k energeticky náročným průmyslovým odvětvím, LT bod k narušování civilního letectví drony a NL bod na téma, jak posílit bezpečnost dodávek EU z důvodu výpadků společnosti Nexperia. DE bude také v rámci bodu různé informovat o Berlínské deklaraci Přátel průmyslu a EK představí Akční plán RESourceEU. Dále poskytne předsednictví informace o několika projednávaných legislativních návrzích a Kypr představí priority nadcházejícího předsednictví. Tématem pracovního oběda ministrů bude uvolnění potenciálu investic do nových inovativních zelených technologií. Delegaci ČR vede ministr L. Vlček.

Druhý den proběhne dopoledne jednání ve formátu ministrů pro výzkum. To bude zahájeno představením zprávy o pokroku a následně politickou rozpravou k balíčku Horizont Evropa. Následně dojde ke schválení obecného přístupu k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU) 2021/1173, pokud jde o EuroHPC. V části různé bude následovat příspěvek evropských univerzit k evropskému výzkumu a Kypr představí priority nadcházejícího předsednictví. Delegaci povede velvyslanec Coreperu I Š. Černý.

Odpoledne bude jednání ve formátu pro vesmír zahájeno představením zprávy o pokroku a následně politickou rozpravou ke Kosmickému aktu EU. V části různé podá generální ředitel ESA informaci o zasedání ESA na ministerské úrovni a na závěr Kypr představí priority nadcházejícího

Zasedání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci ve dnech 8. a 9. prosince 2025 v Bruselu

První den proběhne jednání ministrů vnitra. Na programu je přijetí obecných přístupů k nařízení o seznamu bezpečných zemích původu na úrovni EU, k úpravě nařízení o konceptu bezpečných třetích zemí a k nařízení o společném systému návratů. Dalším legislativním bodem bude zpráva o vývoji nařízení o unijním mechanismu civilní ochrany. Mezi nelegislativními body bude diskuse o stavu schengenského prostoru, provádění interoperability IT systémů, rezervoáru solidarity, o bezpečnostních hrozbách z pohledu zpravodajských služeb a evropské drogové politice. Předsednictví bude také informovat o problematice přístupu k datům pro vymáhání práva a o ministeriádách EU – západní Balkán a EU–USA. Nakonec bude představen program kyperského předsednictví. Delegaci ČR vede stálý představitel ČR při EU V. Bärtl.

Druhý den proběhne jednání ministrů spravedlnosti. Na programu jsou diskuze ke zjednodušení v oblasti ochrany osobních údajů (GDPR), boj proti pašování drog a organizovanému zločinu a boj proti beztrestnosti v kontextu ruské agrese vůči Ukrajině. Ministři také schválí modelová ustanovení pro předpisy trestního práva. Předsednictví bude informovat o ministeriádách EU – západní Balkán a EU–USA a o přístupu k informacím v rámci efektivního vyšetřování. Komise odprezentuje zprávu o implementaci Listiny základních svobod za rok 2025 a bude informovat o nedávno zveřejněném sdělení k digitální justici. Pracovní oběd bude věnován extradici a justiční spolupráci se třetími zeměmi. Delegaci ČR povede náměstek ministryně spravedlnosti V. Anzenbacher.

Neformální zasedání ministrů pro evropské záležitosti ve Lvově ve dnech 10. a 11. prosince 2025

Neformální zasedání ministrů pro evropské záležitosti v Lvově se zaměří na celkový pokrok v ukrajinském přístupovém procesu a na další kroky očekávané v první polovině roku 2026. Ministři nejprve prodiskutují stav tzv. frontloadingu technických jednání ve všech vyjednávacích klastrech. Následně bude probíhat pracovní oběd věnovaný reformnímu úsilí Ukrajiny, především pokroku v oblasti klastru „fundamentals“, tedy právního státu, justice, boje proti korupci a správy věcí veřejných. Jednání má také vyslat silný politický signál podpory Ukrajině a umožnit členským státům zformulovat priority pro další období. Delegaci ČR povede ministr pro evropské záležitosti M. Dvořák.

Zasedání Rady pro zemědělství a rybolov 11. a 12. prosince 2025 v Bruselu

Na programu jednání je dosažení politické dohody u návrhu nařízení stanovující rybolovná práva pro Atlantik a Severní moře pro roky 2026, 2027 a 2028 a návrhu nařízení stanovující rybolovná práva pro Středozemní a Černé moře pro rok 2026. Dále v rámci rybolovné agendy podá předsednictví informaci o dosavadním projednávání návrhu nařízení pro implementaci pravidel společné rybářské politiky, Evropského paktu o oceánech a unijní námořní a akvakulturní politiky pro nadcházející programové období. Proběhne také diskuze k budoucí společné zemědělské politice, tentokrát se zaměřením na inovace a zjednodušení. Dále bude předsednictví v rámci části bodu různé informovat o dosavadním projednávání návrhů k budoucí společné zemědělské politice, o proběhlém setkání ředitelů zodpovědných za společnou zemědělskou politiku a o konferenci ředitelů platebních agentur. Delegaci ČR povede ministr zemědělství M. Výborný.

Zasedání Rady pro hospodářské a finanční věci 12. prosince 2025 v Bruselu

Rada pro hospodářské a finanční věci zahájí politickou rozpravu o balíčku opatření týkajících se tržní infrastruktury a účinného dohledu v rámci Unie úspor a investic. Ministři se poté pokusí dosáhnout obecného přístupu k balíčku opatření týkajících se jednotné měny, který umožní zavedení digitálního eura. Ministři se rovněž pokusí dosáhnout politické dohody o nařízení, kterým se zavádí celní kodex Unie a celní orgán Evropské unie. Na závěr legislativní části zasedání dánské předsednictví podá informace o aktuálních legislativních návrzích v oblasti finančních služeb. V nelegislativní části zasedání Komise nejprve představí své sdělení a doporučení týkající se penzí (které jsou rovněž součástí SIU), poté proběhne výměna názorů. Rada se poté pokusí dosáhnout politické dohody v otázce zrušení prahové hodnoty pro osvobození od cla. Dále si vymění názory na hospodářské důsledky právních předpisů EU a schválí závěry o zjednodušení finančních předpisů. Následovat bude debata o hospodářských důsledcích války na Ukrajině. V rámci evropského semestru si ministři vymění názory na zprávu o mechanismu včasného varování pro rok 2026 a doporučení Rady k hospodářské politice eurozóny. V souvislosti s Paktem stability a růstu Komise předloží své návrhy v rámci postupu při nadměrném schodku, poté ministři schválí kodex chování. Na závěr Rada přijme prováděcí rozhodnutí v rámci nástroje pro oživení a odolnost a Evropský účetní dvůr by měl předložit svou výroční zprávu o provádění rozpočtu za rok 2024. Delegaci ČR povede ministr financí Zbyněk Stanjura.

Zasedání Rady pro zahraniční věci 15. prosince 2025 v Bruselu

Ministři zahraničí budou na Radě pro zahraniční věcí diskutovat nejprve tradičně ruskou agresi vůči Ukrajině, tentokrát se zaměřením zejména na otázku bezpečnostních garancí. Následně se v rámci bodu týkajícího se Blízkého východu budou věnovat primárně vývoji v Sýrii rok po změně režimu. Třetím řádným bodem budou vztahy s Čínou. Na okraj jednání proběhne pracovní snídaně s arménským ministrem zahraničí a také Asociační rada s Libanonem a ministerské jednání EU–Angola. Vedoucí delegace ČR prozatím není finálně potvrzen.

Zasedání Rady pro dopravu, telekomunikace a energetiku (část energetika) 15. prosince 2025 v Bruselu

Hlavními body jednání budou přijetí částečného obecného přístupu Rady k návrhu nařízení o Nástroji pro propojení Evropy (CEF). Dále pak představení Evropského síťového balíčku ze strany Komise a debata o jeho obsahu. Zařazena je i informace o vazbách mezi energetikou a bezpečností za přítomnosti generálního tajemníka NATO. V části různé je zařazena řada bodů, například pracovní program nadcházejícího kyperského předsednictví, bod Francie o chystané úpravě vodítek Evropské komise o službách obecného ekonomického zájmu (SGEI) v souvislosti s podporou dostupného bydlení, bod Polska o dopadu mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) na dovozy technické elektřiny z Ukrajiny, a bod Portugalska o dopadu národních opatření ke snižování cen energie na soudržnost vnitřního trhu. Delegaci ČR pravděpodobně povede velvyslanec Coreperu I Š. Černý.

 Coreper

Coreper I dne 10. 12. 2025

• Nařízení REPowerEU (analýza finálního kompromisního textu s cílem dosáhnout dohody)
• Nařízení o požadavcích na cirkularitu a vozidla s ukončenou životností (příprava trialogu)
• Zasedání Rady pro životní prostředí dne 16. prosince 2025 (příprava)
• Nařízení o Evropské agentuře pro chemické látky (mandát pro vyjednávání s Evropským parlamentem)
• Nařízení proti odlesňování, pokud jde o určité povinnosti provozovatelů a obchodníků (analýza finálního kompromisního textu s cílem dosáhnout dohody + rozhodnutí použít písemnou proceduru pro přijetí legislativního aktu)
• Změna Evropského klimatického rámce (výstupy z trialogu)
• Směrnice o maximálních hmotnostech a rozměrech silničních vozidel (výstupy z trialogu)
• Nařízení o produkci a uvádění na trh rozmnožovacího materiálu lesních dřevin (výstupy z trialogu)
• Nařízení o dobrých životních podmínkách psů a koček (analýza finálního kompromisního textu s cílem dosáhnout dohody)
• Směrnice o souborných cestovních službách (výstupy z trialogu)
• Evropský semestr 2026 (informace předsednictví)

Coreper II ve dnech 10., 11. a 12. 12. 2025

Jednání CRP II dne 10. 12.

• Rada pro obecné záležitosti dne 16. prosince 2025 (příprava)
• Přezkum nařízení o prověřování zahraničních investic (příprava trialogu)
• Summit EU a zemí západního Balkánu dne 17. 12. 2025 (výměna názorů)
• Summit EU a Jordánska dne 8. ledna 2026 (výměna názorů)
• Summit EU a Indie v lednu 2026 (výměna názorů)
• Rada pro hospodářské a finanční záležitosti dne 12. prosince 2025 (příprava)
• Financování pro Ukrajinu (výměna názorů)
• Směrnice o právech obětí (příprava trialogu)
• Rada pro spravedlnost a vnitřní věci ve dnech 8. a 9. prosince (výstupy z jednání)

Jednání CRP II dne 11. 12.

• Rada pro obecné záležitosti dne 16. prosince 2025 (příprava)
• Rada pro zahraniční věci dne 15. prosince (příprava)
• Rada pro hospodářské a finanční záležitosti dne 20. ledna 2026 (agenda jednání)
• Partnerství pro zvýšení bezpečnosti hranic
• Partnerství pro zvýšení bezpečnosti hranic (výměna názorů)
• Rámcová dohoda mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o výměně informací pro bezpečnostní šetření a ověřování totožnosti v souvislosti s řízením na hranicích a žádostmi o udělení víza (schválení)

Jednání CRP II dne 11. 12.

• Omnibus I k udržitelnému vykazování (analýza finálního kompromisního textu s cílem dosáhnout dohody)
• Nařízení o řešení negativních obchodních dopadů globální nadbytečné kapacity na trh s ocelí v Unii (mandát pro vyjednávání s Evropským parlamentem)
• Financování pro Ukrajinu (výměna názorů)

 Evropský parlament

V týdnu od 8. 12. zasednou v rámci EP ke schůzím parlamentní výbory. Politické frakce připraví nadcházející plenární zasedání EP, které proběhne ve Štrasburku v týdnu od 15. 12.

Výběr bodů ze schůzí výborů:

• INTA (8. 12.) – hlasování o návrhu nařízení k uplatňování bilaterální ochranné doložky v dohodě EU–Mercosur a v prozatímní obchodní dohodě EU-Mercosur pro zemědělské produkty
• CONT (8.12.) – projednání absolutoria 2024 pro rozpočet EP a následně rozpočet EK
• AFET (11.12.) – projednání studie o možnostech prohloubení spolupráce EU-Tchajwan
• BUDG (11.12.) – projedná průběžnou zprávu k návrhu VFR 2028-2034. hlasování o návrzích k celním sazbám

Evropská komise

Kolegium Komise zasedne ve středu 10. 12. v Bruselu.  Na programu kolegia figuruje:

• Balíček o evropských rozhodných sítích /T. Ribera/
• Implementační balíček k dohodě o čistém průmyslu /S. Séjourné/
  • Zákon o průmyslovém urychlení
  • Posílení mechanismu vyrovnávání uhlíku na hranicích
  • Mechanismus dočasné podpory
• Balíček automobilového průmyslu
  • Revize standardů CO2 pro auta a dodávky /T. Ribera/
  • Strategie pro posílení baterií /S. Séjourné/
  • Omnibus pro automobilový sektor /S. Séjourné a V. Dombrovskis/
  • Ozelenění flotily podnikových automobilů /R. Fitto/

Evropské výbory PČR

Ve středu 10. 12. zasedne ke schůzi Výbor pro záležitosti EU Senátu.

Na programu výboru figurují tyto body:

• Informace vlády ČR o pozicích a programu jednání Evropské rady, které se koná ve dnech 18. – 19. prosince 2025
• Zpráva Komise Výroční zpráva za rok 2024 o používání zásad subsidiarity a proporcionality a o vztazích s vnitrostátními parlamenty
• Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Přezkum provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí 2025 Provádění právních předpisů v oblasti životního prostředí v zájmu prosperity a bezpečnosti
• Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Plán zavádění přírodních kreditů
• Návrh nařízení Rady, kterým se zavádí Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028-2032, doplňující rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa a stanovující příspěvek Společenství na projekt ITER, a zrušuje nařízení (Euratom) 2025/1304
• Návrh nařízení Rady, kterým se zřizuje nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti a vyřazování jaderných zařízení z provozu na období 2028-2034 a kterým se zrušují nařízení (Euratom) 2021/100 a (Euratom) 2021/948
• Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí Program pro jednotný trh a cla na období 2028-2034 a zrušují nařízení (EU) 2021/444, (EU) 2021/690, (EU) 2021/785, (EU) 2021/847 a (EU) 2021/1077
• Návrh nařízení Rady, kterým se rozšiřuje použitelnost nařízení (EU) .../2028, kterým se zavádí program výměny, pomoci a odborného vzdělávání za účelem ochrany eura proti padělání na období 2028–2034 (program „Pericles V“), na nezúčastněné členské státy
• Návrh rozhodnutí Rady o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody o partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Společným jihoamerickým trhem, Argentinskou republikou, Brazilskou federativní republikou, Paraguayskou republikou a Uruguayskou východní republikou na straně druhé
• Vyhodnocení dopadu usnesení Senátu na postoje vlády k návrhům legislativních aktů a komunikačním dokumentům EU v roce 2024
• Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Rámcová smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o přeshraniční spolupráci v oblasti zdravotnické záchranné služby podepsaná v Praze dne 4. července 2025

PT RHSD pro EU

Jednání se koná 11. 12. od 10 hodin

1. Průběh a výsledky zasedání Evropské rady ve dnech 23. a 24. října 2025 v Bruselu
2. Příprava zasedání summitu EU – západní Balkán a zasedání Evropské rady ve dnech 17. až 19. prosince 2025 v Bruselu
3. Průběh a výsledky summitu EU–CELAC ve dnech 9. a 10. listopadu v Kolumbii a summitu EU – Africká unie ve dnech 24. a 25. listopadu 2025 v Angole
4. Podzimní balíček dokumentů evropského semestru 2025
5. Výsledky zasedání Rady pro konkurenceschopnost (vnitřní trh a průmysl) dne 8. prosince 2025 v Bruselu
6. Informace o připravované legislativě: Balíček týkající se hospodářské bezpečnosti
7. Národní konvent o EU: Doporučení z kulatého stolu ze dne 21. listopadu 2025 na téma „Česko a sociální dimenze konkurenceschopnosti ve světle Draghiho zprávy“
8. Různé