Výsledky 79. zasedání LRV dne 12. 5. 2011

Legislativní rada vlády projednala na svém 79. zasedání ve čtvrtek 12. května 2011 následující návrhy zákonů:

1. Návrh zákona o opatřeních vůči právnickým a fyzickým osobám zaměstnávajícím cizince bez platného oprávnění k pobytu na území České republiky a o změně souvisejících zákonů (předkládá ministr práce a sociálních věcí Dr. Ing. Jaromír Drábek) – č.j. 227/11.

Účelem předloženého návrhu zákona je transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/52/ES ze dne 18. června 2009 o minimálních normách pro sankce a opatření vůči zaměstnavatelům neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí. Návrh zákona doplňuje do zákona o zaměstnanosti definici nového druhu nelegální práce, za niž se bude považovat jakákoliv práce vykonávaná pro právnickou nebo fyzickou osobu bez ohledu na druh právního vztahu, pokud bude vykonávána cizincem bez platného oprávnění k pobytu na území České republiky. Návrh upravuje povinnosti zaměstnavatelů (případně dalších osob) uhradit dlužnou odměnu za vykonanou práci cizincům bez platného oprávnění k pobytu a veřejným rozpočtům částku odpovídající výši nezaplaceného pojistného, jakož i povinnosti státních orgánů při zajištění kontroly neoprávněného zaměstnávání. Návrh zákona dále upravuje nové správní delikty spočívající v neoprávněném zaměstnávání. Umožňuje se rovněž poskytovat informace o zaměstnavatelích, kterým byla uložena pokuta za neoprávněné zaměstnávání, orgánům rozhodujícím o poskytování veřejných podpor a dotací, a to z důvodu vyloučení takových zaměstnavatelů z pobírání veřejných prostředků. Návrh zákona obsahuje rovněž novelizaci zákona o veřejném zdravotním pojištění, zákona o rozpočtových pravidlech, zákona o veřejných zakázkách a zákona o nemocenském pojištění.

Legislativní rada vlády doporučila, aby vláda návrh zákona schválila ve znění stanoviska a připomínek Legislativní rady vlády; takto upravený návrh předkladatel před předložením vládě projedná s dotčenými resorty.

2. Návrh zákona o mediaci v netrestních věcech a o změně některých zákonů (předkládá ministr spravedlnosti a předseda Legislativní rady vlády JUDr. Jiří Pospíšil) – č.j. 326/11.

Návrh zákona má za cíl zakotvit v českém právním řádu možnost alternativního řešení soukromoprávních sporů za účasti mediátora podporujícího komunikaci mezi osobami na sporu zúčastněnými tak, aby jim pomohl dosáhnout smírného řešení uzavřením mediační dohody, a alternativního řešení rodinných sporů, kde se činnost mediátora zaměří na řešení sporů vyplývajících z rodinných vztahů. Zákon dále upravuje postavení zapsaných mediátorů, podmínky pro zápis do seznamu mediátorů, podmínky výkonu činnosti zapsaných mediátorů a jejich odpovědnosti za škodu a postavení Ministerstva spravedlnosti na úseku mediace v netrestních věcech.

Legislativní rada vlády doporučila, aby vláda návrh zákona schválila ve znění stanoviska a připomínek Legislativní rady vlády.