Výsledky 68. zasedání LRV dne 9. 12. 2010
Legislativní rada vlády projednala na svém 68. zasedání ve čtvrtek 9. prosince 2010 následující návrhy právních předpisů:
1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (předkladatelem je ministr zemědělství Ing. Ivan Fuksa a předseda Českého úřadu katastrálního a zeměměřického Ing. Karel Večeře).
Cílem návrhu zákona je odstranit některé dílčí nedostatky dosavadní právní úpravy, tykající se zejména návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu, který bude nutno podávat na předepsaném formuláři. Mění se rovněž způsob podání žaloby proti zamítnutí vkladu, kdy navrhovaná právní úprava má eliminovat podávání tzv. šikanózních žalob, podávaných se záměrem ztížit či znemožnit zřízení věcného práva k nemovitosti. Navrhuje se také způsob, jak z katastru nemovitostí odstranit stará zástavní práva, převzatá z bývalé pozemkové knihy. Součástí předloženého návrhu zákona je i novela zákona o správních poplatcích, podle které se správní poplatek z návrhu na vklad zvyšuje z dosavadních 500 Kč na 1000 Kč.
Legislativní rada vlády projednávání návrhu zákona přerušila a doporučila předkladateli návrh zákona přepracovat podle připomínek vzešlých z dnešního jednání.
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 318/2001 Sb., o poskytování informací a další součinnosti pro účely řízení před Evropským soudem pro lidská práva a před Výborem OSN pro lidská práva – nové znění (předkladatelem je ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Pospíšil).
Účelem předloženého návrhu zákona je odstranit problémy v poskytování součinnosti v rámci České republiky při zastupování České republiky v řízení před Evropským soudem pro lidská práva a dalšími mezinárodními soudními a kontrolními orgány. K tomuto účelu je navrhováno oproti dosavadní právní úpravě zejména rozšíření okruhu subjektů, které jsou povinny poskytnout součinnost, zpřesnění povinnosti dotčených orgánů provést nápravná opatření, bylo-li mezinárodním orgánem zjištěno porušení práva, a zajištění vnitrostátního provedení předběžného opatření vydaného Soudním dvorem Evropské unie. Současně se navrhuje rozšíření působnosti zákona na řízení před Soudním dvorem Evropské unie a dalšími mezinárodními orgány. S ohledem na rozsah navrhovaných změn se vládě navrhuje schválení nového zákona o poskytování součinnosti pro účely řízení před některými mezinárodními soudy a jinými kontrolními orgány a zrušení dosavadního zákona č. 318/2001 Sb., o poskytování informací a další součinnosti pro účely řízení před Evropským soudem pro lidská práva a před Výborem OSN pro lidská práva.
Legislativní rada vlády doporučila vládě návrh zákona schválit s tím, že do stanoviska LRV budou zapracovány připomínky Legislativní rady vlády, které předkladatel projedná s Odborem vládní legislativy.
3. Návrh vyhlášky, kterou se stanoví náležitosti obsahu žádosti o předchozí stanovisko Ministerstva financí (předkladatelem je ministr financí Ing. Miroslav Kalousek).
Navrhovaná vyhláška stanovuje náležitosti obsahu žádosti o předchozí stanovisko Ministerstva financí, které je povinen od 15. září 2010 si vyžádat na základě zákona o veřejných zakázkách každý veřejný zadavatel k veřejné zakázce, jejíž předpokládaná hodnota činí nejméně 500 mil. Kč a smlouva bude uzavírána nejméně na 5 let, popřípadě na dobu neurčitou, přičemž vyžádání stanoviska je podmínkou pro platnost smlouvy. Žádost musí kromě obecných náležitostí podání obsahovat také ekonomický rozbor dopadů veřejné zakázky na ekonomickou situaci žadatele, včetně údajů o stavu zadluženosti žadatele, které jsou nezbytné pro posouzení jeho schopnosti dostát závazkům z veřejné zakázky. Cílem vyhlášky je monitorovat připravované dlouhodobé smlouvy s významným rozpočtovým dopadem do hospodaření státu, územních samosprávných celků a dalších veřejných zadavatelů a omezit uzavírání těch dlouhodobých smluv, které nejsou rozpočtově udržitelné nebo dostatečně zdůvodněné.
Legislativní rada vlády souhlasí s vydáním této vyhlášky ve znění stanoviska Legislativní rady vlády.
