Výsledky 56. zasedání Legislativní rady vlády z 28. 1. 2010

1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů (předkládá min. spravedlnosti, č.j. 1826/09).

Navržené právní úprava si klade za cíl do českého právního řádu provést implementaci rámcového rozhodnutí Rady 2009/315/SVV (z 26. 2. 2009) o organizaci a obsahu výměny informací z rejstříku trestů mezi členskými státy, a dále rámcového rozhodnutí Rady 2008/675/SVV (z 24. 7. 2008) o zohledňování odsouzení v členských státech EU při novém trestním řízení. Za hlavní změny vyplývající z implementace těchto rámcových rozhodnutí Rady lze považovat např. automatické zahrnutí informací o notifikovaných odsouzeních občanů ČR soudy jiných členských států EU do evidence Rejstříku trestů a do výstupů z této evidence, předávání informací o notifikovaných odsouzeních občanů ČR soudy jiných členských států EU dalším členským státům EU, možnost vyžadovat od příslušného orgánu jiného členského státu EU informace o odsouzeních zanesených v jejich evidenci trestů i pro účely správního řízení, povinnost zahrnout do výpisu z evidence Rejstříku trestů, který je vyhotovován na žádost osoby, která je občanem jiného členského státu Evropské unie, údaje vedené o této osobě v evidenci trestů jejího domovského státu, povinnost zahrnout do výpisu z evidence Rejstříku trestů, který je vyhotovován na žádost osoby, která měla nebo má bydliště na území jiného členského státu Evropské unie, údaje vedené o této osobě v evidenci trestů tohoto státu, pokud o to tato osoba požádá, povinnost hledět v trestním řízení na odsouzení jiným členským státem Evropské unie jako na odsouzení soudem ČR, je-li splněna podmínka oboustranné trestnosti apod.

Po projednání v LRV bylo rozhodnuto, že z důvodu povinné transpoziční lhůty v srpnu 2010 předkladatel z návrhu zákona vyjme dotčené předpisy, a tento zkrácený návrh předloží na dalším zasedání LRV. V případě dalších předpisů, kde jsou transpoziční lhůty delší, bylo předkladateli doporučeno důkladnější vyhodnocení možných dopadů s tím, že návrh zákona bude přepracován ve znění připomínek LRV a předložen Radě k novému projednání na některém z jejích dalších zasedání.

2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích, ve znění pozdějších předpisů (předkládá min. spravedlnosti, č.j. 1755/09).

Cílem předloženého návrhu novely zákona je především zpřesnění právní úpravy dohledu Ministerstva spravedlnosti (dále jen „ministerstvo“) nad činností insolvenčních správců; navrhovanou úpravou jsou konkretizována oprávnění ministerstva při výkonu zmíněného dohledu (například oprávnění provádět kontroly v prostorách, kde insolvenční správce vykonává svou činnost, nahlížet do spisů, požadovat písemné vyjádření insolvenčního správce či jeho ústní vysvětlení apod.), zároveň je stanovena povinnost insolvenčního správce poskytnout ministerstvu požadovanou součinnost. Návrh novely zákona dále upravuje například obecné povinnosti insolvenčního správce při výkonu jeho funkce, doplňuje dosavadní ustanovení zákona, týkající se pozastavení práva vykonávat činnost insolvenčního správce, doplňuje ustanovení upravující dobu platnosti zvláštního povolení vydaného fyzické osobě k výkonu funkce insolvenčního správce; navrhované právní úpravy si vyžádaly i promítnutí změn legislativně technického charakteru.

LRV po dohodě s předkladatelem rozhodla, že tento návrh zákona bude dopracován ve znění připomínek LRV a zákon bude znovu Radou projednán na některém z dalších zasedání.

3. Návrh zákona o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů (předkládá min. dopravy, č.j. 1740/09).

Cílem předloženého návrhu zákona je upravit jednotně samostatným zákonem podmínky pro zajišťování dopravní obslužnosti území včetně podmínek pro vynakládání veřejných prostředků (kompenzací) na tuto dopravní obslužnost v rámci plnění závazků veřejné služby, které byly dosud obsaženy v zákoně č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a v zákoně č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a adaptovat tak právní řád ČR na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70.

LRV se rozhodla přerušit jednání o tomto návrhu zákona s tím, že ho předkladatel dopracuje ve znění připomínek LRV a znovu ho předloží Radě k projednání.

4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů (předkládá min. zdravotnictví, č.j. 62/10.)

Cílem návrhu zákona je vytvoření zákonného rámce pro nakládání s osobními údaji v rámci jejich poskytování centrálnímu úložišti elektronických receptů, zejména ve vztahu k výdeji léčivých přípravků bez lékařského předpisu s omezením, mezi které patří i léčivé přípravky obsahující efedrin a pseudoefedrin, zneužívané pro výrobu drog.

LRV se s předkladatelem dohodla, že návrh zákona bude přepracován ve znění připomínek LRV, a že bude znovu Radě předložen k projednání na jejím dalším zasedání.

Simona Cigánková, mluvčí ministra a předsedy LRV

Praha, 28. leden 2010