Kulatý stůl k přípravě historicky prvního Fiskálně-strukturálního plánu ČR

Dne 17. září 2024 uspořádal Úřad vlády kulatý stůl k přípravě historicky prvního Fiskálně- strukturálního plánu ČR. Tento střednědobý plán nahradí Národní program reforem a Konvergenční program, tedy dokumenty dosud každoročně připravované v rámci evropského semestru. Ke změnám v rámci evropského semestru dochází v návaznosti na komplexní reformu správy ekonomických záležitostí EU (New economic governance framework). Hlavním cílem reformy je zajistit zdravé a udržitelné veřejné finance a zároveň podpořit klíčové priority EU, včetně budování digitální, udržitelné a odolnější budoucnosti, posílení konkurenceschopnosti a strategické autonomie EU.

Úřad vlády, Ministerstvo financí a věcní gestoři jednotlivých tematických kapitol plánu představili na kulatém stolu základní informace jak o fiskální, tak o strukturální části tohoto střednědobého plánu. Fiskálně-strukturální plán by měl poskytovat prognózy klíčových makroekonomických ukazatelů a informace o prioritních reformách a investicích plánovaných na období čtyř let. Vzhledem k předpokladu Ministerstva financí, že schodek veřejných financí nepřekročí v nadcházejících letech 3 % HDP a dluh zůstane pod hranicí 60 % HDP, je pro ČR proces přípravy plánu méně náročný.

Vedle fiskálních cílů byl na kulatém stolu věnován prostor i čtyřem klíčovým oblastem strukturální části plánu: dekarbonizace; sociální systémy; vzdělávání, trh práce a podpora bydlení; a v neposlední řadě moderní veřejná správa, včetně digitalizace. Ministerstvo průmyslu a obchodu představilo strategické dokumenty zaměřené na energetiku a ochranu klimatu, zdůrazňující snahu o zvyšování podílu obnovitelných zdrojů energie. Ministerstvo životního prostředí ocenilo, že plán zohledňuje problémy s vysokou energetickou náročností českého hospodářství a závislostí na fosilních palivech.

Vedle ekologických cílů je klíčovou součástí plánu také reforma sociálních systémů. Ministerstvo práce a sociálních věcí představilo tři zásadní reformy – reformu důchodového systému, nepojistných sociálních dávek a ochrany práv ohrožených dětí. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy informovalo o přípravě strategického dokumentu, který reflektuje potřeby a problémy dnešní mládeže. Zároveň byla zdůrazněna snaha o zvyšování participace mládeže v občanské společnosti. Ministerstvo práce dále představilo nový nástroj na podporu zaměstnanosti a zdůraznilo význam digitálního vzdělávání a rozvoje databáze rekvalifikací. Digitální informační agentura pak vyzdvihla dva klíčové projekty eGovernmentu: eDoklady a rozšíření CzechPOINTů.

Stejně jako v případě kulatých stolů k Národnímu programu reforem v předchozích letech, i tento kulatý stůl proběhl za účasti hospodářských a sociálních partnerů, zástupců ministerstev a neziskových organizací. V návaznosti na probíhající mezirezortní připomínkové řízení (které končí 25. 9. 2024) bude plán předložen vládě ke schválení a následně odeslán Evropské komisi k posouzení. Finální schválení plánu Radou ve formátu ministrů pro hospodářské a finanční věci se očekává na přelomu prosince a ledna.