Žádost o informace v souvislosti s COVID-19
Žádost o poskytnutí informací týkajících se žádostí o náhradu škody v souvislosti s COVID-19
Vážený pane,
Úřad vlády ČR obdržel dne 22. února 2021 Vaše elektronické podání, s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o informacích“), ve kterém žádáte o poskytnutí následujících informací:
„a) Kolik žádostí dle ust. § 36 odst. 4 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů, bylo Úřadu vlády ČR doručeno v časovém období od 1. 3. 2020 do 21. 2. 2021,
b) kolik činila průměrná požadovaná částka dle bodu a) této žádosti o informace,
c) kolik činila průměrná poskytnutá částka dle bodu a) této žádosti o informace.“
K písm. a) a b) Vaší žádosti si Vás dovoluji informovat, že Úřad vlády ČR eviduje v předmětné věci ve Vámi vymezeném časovém období celkem 678 doručených žádostí o náhradu škody, jejichž průměrná výše činí 9 742 970 Kč. Mnohé z těchto žádostí však byly uplatněny současně i u jiných organizačních složek státu.
Dle § 2 odst. 1 zákona o informacích je Úřad vlády státním orgánem povinným poskytovat informace vztahující se k jeho působnosti. Podle § 28 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kompetenční zákon“), mu přísluší plnění úkolů spojených s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti vlády České republiky, jejích orgánů, členů vlády, kteří nejsou pověřeni řízením ministerstva nebo jiného úřadu, a orgánů, o nichž tak stanoví zvláštní zákon nebo tak rozhodne vláda. Úřad vlády je tedy povinen poskytovat informace o věcech, které měla k dispozici vláda nebo její poradní nebo pracovní orgány.
Úřad vlády odborně zabezpečuje činnost vlády jako celku, nezabezpečuje tedy činnosti jednotlivých jejích členů, jimž odborné zabezpečení poskytují jimi řízená ministerstva. Rozsah poskytovaného odborného zajištění činnosti vládě Úřadem vlády, a tím i rozsah této oblasti působnosti Úřadu vlády, je tedy přísně limitován, přičemž zásadně do jeho vymezení nelze zahrnout oblasti činnosti veřejné správy, jež spadají do působnosti konkrétních ministerstev či jiných ústředních orgánů státní správy.
Vámi požadované informace v části žádosti specifikované pod písm. c) se však nevztahují k působnosti Úřadu vlády ČR, jelikož Úřad vlády ČR není orgánem krizového řízení. Úřad vlády ČR disponuje pouze evidencí o počtu 678 žádostí o náhradu škody a jejich výši, které však byly uplatněny žadateli rovněž u věcně příslušného orgánu krizového řízení, jímž je Ministerstvo vnitra v souladu s ustanovením § 12 odst. 1 písm. m) kompetenčního zákona, jakožto ústřední orgán státní správy pro vnitřní věci, zejména pro krizové řízení, civilní nouzové plánování, ochranu obyvatelstva a integrovaný záchranný systém, ve spojení s ustanovením § 36 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, nebo případně Ministerstvo zdravotnictví, pokud jde o škody způsobené opatřeními vydanými tímto resortem (vizte rozsudek Nejvyššího soudu ČR již ze dne 17. června 2009, sp. zn. 25 Cdo 1649/2007).
Z výše uvedeného důvodu Vaši žádost o informace v části specifikované pod písmenem c), s odvoláním na ustanovení § 14 odst. 5 písm. c) zákona o informacích, odkládám. Na základě výše uvedeného si Vám dovoluji doporučit, abyste se obrátil na věcně příslušné Ministerstvo vnitra, případně Ministerstvo zdravotnictví.
S pozdravem
Mgr. Jan Večeřa v.r.
ředitel Odboru právního a kontrolního