Žádost o informace k problematice porozvodového uspořádání péče o děti

Vážený pane,

Úřad vlády ČR obdržel dne 14. března 2016 Vaše elektronické podání, s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, v němž žádáte o informace týkající se rovné příležitosti mužů a žen v porozvodovém uspořádání péče o děti. Svou žádost jste specifikoval do pěti níže uvedených otázek.

1. Existuje nějaká vládní politika či politika ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu, která by se snažila o rovné příležitosti v této oblasti?
2. Zda a jakým způsobem podporujete střídavou výchovu?
3. Vedete nějakou statistiku o porozvodovém uspořádání?
4. Zadali jste nebo zadáte nějaký průzkum na téma diskriminace otců v porozvodovém uspořádání?
5. Plánujete obdobu akce MPSV, které chce zkoumat platy žen a mužů prostřednictvím inspekce práce? Tj. zkoumat zda třeba ze strany OSPODu nedochází k diskriminaci otců (vzhledem k tomu, že 90% dětí končí ve výhradní péči matek, tak tomu zjevně bude)?

K bodu 1. Vaší žádosti si Vám dovoluji sdělit, že tématu participace mužů na péči o děti (nikoliv pouze po rozvodu, ale obecně), závislé osoby a o domácnost z hlediska genderové rovnosti věnuje pozornost Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v České republice na léta 2014 – 2020 (dále jako „Vládní strategie“). Ta v části týkající se vztahu mužů k tématu rovnosti žen a mužů uvádí specifický indikátor, kterým je vytvoření podmínek pro zvýšení podílu mužů na péči o děti a blízké osoby, zejména osvětou, motivací, uváděním pozitivních příkladů a finanční podporou. Vládní strategii je možné nalézt na internetových stránkách: /assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-muzu/Aktuality/Strategie-pro-rovnost-zen-a-muzu-v-CR-na-leta-2014-2020.pdf).

Ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu předložil Vládní strategii Vládě ČR v listopadu 2014. Byť se Vládní strategie vztahuje na všechny členy a členky Vlády ČR, ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu zaštiťuje agendu rovnosti žen a mužů a zajišťuje její koordinaci.

K bodu 2. Vaší žádosti si Vás dovoluji informovat, že momentálně se aktivity úřadu ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu nevztahují specificky k tématu střídavé péče. Co se však týče šířeji tématu otcovství, s nímž střídavá péče úzce souvisí, aktuální situaci sociálních podmínek otcovství v České republice se již druhým rokem věnuje Pracovní skupina muži a rovnost žen a mužů při Radě vlády pro rovnost žen a mužů (dále jako „Pracovní skupina“). Pracovní skupina k tomuto tématu vypracovala zprávu Sociální podmínky otcovství v České republice (dále jako „Zpráva“). Ve Zprávě mimo jiné doporučila Ministerstvu spravedlnosti „vytvořit metodický pokyn, který by stanovil jasné důvody a jasné podmínky pro střídavou výchovu“, či „zlepšit evaluaci porozvodového uspořádání rodiny a provést výzkum týkající se tohoto uspořádání. Posílit terciární prevenci v této oblasti.“ Obecně potom Pracovní skupina doporučila realizovat osvětové kampaně v následujících oblastech mimo jiné pro sociální pracovníky, soudce, soudkyně a rodinné poradce a poradkyně tak, aby byli schopni nahlížet problematiku rodičovství bez předsudků.“ Zprávu naleznete na internetových stránkách: /cz/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-muzu/pracovni_skupina_muzi_a_rovnosti_zen_a_muzu/zprava-socialni-podminky-otcovstvi-v-ceske-republice-123768/.

K bodu 3. Vaší žádosti si dovoluji uvést, že statistiku přidělování dětí do péče po rozvodu shromažďuje Ministerstvo spravedlnosti, sbírá a zpracovává ji také Český statistický úřad a to mimo jiné pro potřeby tvorby ročenky Zaostřeno na ženy a muže. Tyto ročenky, včetně požadovaných údajů, je možné nalézt na internetových stránkách: https://www.czso.cz/csu/gender/2-gender_uvod.

Tyto statistiky úřad ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu sleduje a využívá.

K bodu 4. Vaší žádosti si Vám dovoluji sdělit, že v tuto chvíli není taková aktivita plánována. Nicméně úřad ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu realizoval jiné aktivity v oblasti rozvodů a porozvodového uspořádání. Například se podílel na tvorbě Analýzy ekonomických dopadů rozvodu na ženy a muže. Analýzu je možné nalézt na internetových stránkách: /assets/clenove-vlady/pri-uradu-vlady/jiri-dienstbier/tiskove-informace/Analyza-ekonomickych-dopadu-rozvodu-na-zeny-a-muze.pdf.

K bodu 5. Vaší žádosti si Vás dovoluji informovat, že v tuto chvíli není taková aktivita plánována. Úřad ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu však realizuje jiné aktivity směřující k pracovnicím a pracovníkům OSPOD, například osvětové aktivity na ně zaměřené týkající se rozpoznávání a řešení domácího násilí.

S pozdravem

Mgr. Jiří Gaňo, v.r.
ředitel odboru právního a kontrolního