Informace týkající se vlády ČR

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 29. července 2024 Vaše elektronické podání s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, které bylo formulováno následujícím způsobem.

„1. Veškeré dokumenty, které byly součástí materiálu (zejména čj. 314/24, ale mohou existovat i další, které z UV ČR 451/2024 nejsou patrné) pro dále uvedené usnesení a týkaly se přípravy, projednání a závěrů prováděných Usnesením vlády ČR č. 451, ze dne 3.7.2024 (ÚV 451/2024).

Zejména žádáme o poskytnutí informací k tomuto materiálu / usnesení o:

- stanovisko Ministerstva financí (MF) k závěrům NKÚ z kontrolní akce č. 23/01 ,

- stanovisko Ministerstva životního prostředí (MŽP) k závěrům NKÚ z akce č. 23/01 ,

- informace, kteří úředníci se jmenovitě, vč. uvedení pracovního zařízení se v rámci MF / MŽP se na straně MF a MŽP podíleli na zpracování stanovisek MF a MŽP a/nebo jsou uvedeni jako garanti (apod.) těchto stanovisek, pokud nejsou ve stanoviscích uvedeni,

- přehled všech opatření a souvisejících informací obsažených ve stanoviscích uvedených zejména v bodu I/2 uvedeného ÚV 451/2024,

- zápis z projednání tohoto bodu Vládou ČR, důvodovou zprávu – byla-li a jakékoliv další dokumenty k ÚV 451/2024,

- případně komunikace, zápisy, harmonogramy, diskuze, které předcházely nebo provázely jednání vlády ČR k ÚV 451/2024,

- jakékoliv další informace ke zprávě NKÚ č. 23/01 a stanovisek MF a MŽP.

2. Dále Vás žádáme o vysvětlení, proč stanoviska MF a MŽP, stejně tak uložené opatření ze strany Vlády ČR v ÚV 451/2024 vůči MF a MŽP nejsou veřejně dostupné a je nutné o ně žádat žádostí o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., v platném znění.“

V reakci na část otázky č. 1 žádosti si Vám dovolujeme jako přílohy této odpovědi zaslat veškeré materiály, kterými Úřad vlády k této věci disponuje. Jedná se konkrétně o materiály, které měla k dispozici vláda České republiky (dále jen „vláda“) při projednávání materiálu čj. OVA 314/24 dne 3. července 2024, jejichž součástí je i stanovisko Ministerstva financí a Ministerstva životního prostředí ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 23/01 „Peněžní prostředky státu určené na odstraňování starých ekologických zátěží vzniklých před privatizací“, usnesení vlády ze dne 3. července 2024 č. 451, program schůze vlády ze dne 3. července 2024 a záznam z jednání schůze vlády z téhož dne.

K otázce č. 2 žádosti si dovolujeme sdělit, že způsob a náležitosti materiálů předkládaných na jednání vlády je upraven Jednacím řádem vlády, který vláda schválila svým usnesením ze dne 16. září 1998 č. 610, ve znění pozdějších novelizací (dále jen „Jednací řád vlády“) a Legislativními pravidly vlády, která vláda schválila svým usnesením ze dne 19. března 1998 č. 188, ve znění pozdějších novelizací (dále jen „Legislativní pravidla vlády“). Příprava materiálů pro jednání schůze vlády a jejich předkládání vládě je upraveno zejména v čl. II Jednacího řádu vlády.

Prostřednictvím portálu informačního systému ODok a jeho veřejné elektronické knihovny VeKLEP (eKLEP pro veřejnost) jsou zveřejňovány materiály legislativní povahy, tedy především návrhy věcných záměrů zákonů, zákonů, zákonných opatření Senátu, nařízení vlády a vyhlášek. Úřad vlády prostřednictvím portálu informačního systému ODok a jeho veřejné elektronické knihovny VeKLEP neuveřejňuje materiály nelegislativní povahy, mezinárodní smlouvy a směrnice pro sjednávání mezinárodních smluv. Tyto jsou dostupné pouze prostřednictvím informačního systému neveřejné elektronické knihovny legislativního procesu eKLEP. Do tohoto systému mohou přistupovat subjekty (prostřednictvím svých registrovaných uživatelů), které splňují podmínky přístupu stanovené v čl. 5 odst. 1 Legislativních pravidlech vlády, v čl. II Jednacího řádu vlády a v čl. 8, 11 a 15 Směrnice vlády pro sjednávání, vnitrostátní projednávání, provádění a ukončování platnosti mezinárodních smluv.

Materiály legislativní povahy jsou zveřejňovány na základě čl. 2 odst. 5 Legislativních pravidel vlády ve veřejné elektronické knihovně VeKLEP portálu informačního systému ODok. Materiály nelegislativní povahy, mezinárodní smlouvy a směrnice pro sjednávání mezinárodních smluv zveřejňovány nejsou, neboť tato povinnost není vládě nebo Úřadu vlády uložena.

Ke zbývající části žádosti si Vám dovolujeme sdělit, že námi bude vydáno rozhodnutí, které Vám bude taktéž zasláno do Vaší datové schránky. Konkrétně se jedná o níže popsanou část otázky č. 1:

„- informace, kteří úředníci se jmenovitě, vč. uvedení pracovního zařízení se v rámci MF / MŽP se na straně MF a MŽP podíleli na zpracování stanovisek MF a MŽP a/nebo jsou uvedeni jako garanti (apod.) těchto stanovisek, pokud nejsou ve stanoviscích uvedeni“,

- jakékoliv další dokumenty k ÚV 451/2024,

- případně komunikace, zápisy, harmonogramy, diskuze, které předcházely nebo provázely jednání vlády ČR k ÚV 451/2024,

- jakékoliv další informace ke zprávě NKÚ č. 23/01 a stanovisek MF a MŽP“.

S pozdravem

v z. Mgr. Ivana Beránková v. r.

Mgr. Jan Večeřa

ředitel Odboru právního