Informace týkající se vlády ČR

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 30. března 2024 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o informacích“), kterou jste formuloval následovně.

„Česká republika dodává na Ukrajinu mimo jiné,také raketomety RM 70 Vampire. Tyto raketomety používá ukrajinská armáda k útokům též proti území Ruské federace.

1,udělila česká vláda,vy osobně,nebo některé ministerstvo ČR povolení ukrajinské straně použití raketometů RM 70 Vampire proti území Ruské federace?

2,omezila, případně jakým způsobem, česká vláda,vy osobně, některé ministerstvo ČR,použití ukrajinskou stranou,raketomety RM 70 Vampire proti území Ruské federace?“

Na základě výzvy Úřadu vlády doplnil žadatel dne 12. dubna 2024 údaje nezbytné k vyřízení žádosti stanovené zákonem o informacích a zároveň rozšířil svou žádost o poskytnutí informací, a to následovně.

„Raketomety RM70 dodané českou stranou jsou užívané ukrajinskou stranou, mimo jiné, k teroristickým útokům na civilní obyvatelstvo v Ruské Federaci,několik prokázaných útoků na Ruský Belgorod,způsobilo smrt nevinných obyvatel Ruské Federace,včetně dětí.

1,souhlasí vláda České republiky s teroristickými útoky pomocí českých raketometů na civilní Ruské obyvatele?

2,co podnikla vláda české republiky,aby zabránila použití zbraní dodaných z české republiky,proti civilnímu obyvatelstvu?“

V reakci na Vaše doplňující otázky doručené Úřadu vlády dne 12. dubna 2024 si předně dovolujeme uvést, že ochrana civilistů v ozbrojených konfliktech je řešena mezinárodním právem, resp. mezinárodním právem humanitárním. Jedná se zejména o Ženevské úmluvy, které byly sjednány a podepsány na Diplomatické konferenci konané v roce 1949 v Ženevě.

Tvoří je tyto úmluvy:

1. Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných a nemocných příslušníků ozbrojených sil v poli;
2. Ženevská úmluva o zlepšení osudu raněných, nemocných a trosečníků ozbrojených sil na moři;
3. Ženevská úmluva o zacházení s válečnými zajatci;
4. Ženevská úmluva o ochraně civilních osob za války.

V roce 1977 k těmto úmluvám přibyly Dodatkový protokol k Ženevským úmluvám ze dne 12. srpna 1949 o ochraně obětí mezinárodních ozbrojených konfliktů (I. Protokol) a Dodatkový protokol k Ženevským úmluvám ze dne 12. srpna 1949 o ochraně obětí ozbrojených konfliktů nemajících mezinárodní povahu (II. Protokol). V roce 2005 byl v Ženevě podepsán Dodatkový protokol k Ženevským úmluvám ze dne 12. srpna 1949 o přijetí dalšího rozeznávacího znaku (III. Protokol).

Ženevské úmluvy jsou dokumenty, jejichž cílem je definovat pravidla války. V každém válečném konfliktu podle nich musí být respektována důstojnost lidských osob, zúčastněné strany musí předcházet nebo alespoň zmírnit utrpení civilistů, ale také nemocných, raněných či zajatců.

Podle těchto úmluv musí být civilisté chráněni a za žádných okolností se nesmí stát cílem vojenských útoků. Terčem armádních sil pak nesmí být ani civilní infrastruktura, tedy vše, co potřebují lidé ke každodennímu životu. Je tedy zapovězeno útočit na školy, nemocnice, obytné budovy, vodárny či elektrické vedení. Vojáci se musí při všech vojenských operacích odlišovat od civilistů nošením rozpoznatelných odznaků. Musí také nosit zbraň tak, aby byla vidět. Právě tento fakt by měl zjednodušit ochranu civilního obyvatelstva před bezprostředním ohrožením. Všichni vojáci musí zároveň respektovat pravidla války.

Ženevské konvence upravují také pravidla péče o nemocné a raněné, důstojné zacházení s válečnými zajatci či omezují použití některých zbraní.

Ženevské úmluvy byly ratifikovány 194 státy, včetně České republiky. Účinnosti pro Československou republiku nabyly dnem 19. června 1951. Vyhláškou č. 65/1954 Sb. ministra zahraničních věcí o Ženevských úmluvách ze dne 12. srpna 1949 na ochranu obětí války byly texty těchto úmluv spolu s českým překladem vyhlášeny jako samostatné díly přílohy ke Sbírce zákonů.

S ohledem na výše uvedené je zřejmé, že Česká republika z důvodu ochrany civilního obyvatelstva ratifikovala výše popsané úmluvy. Zároveň vzhledem k výše uvedenému sdělujeme, že vláda České republiky není oprávněna udělovat souhlas s použitím zbraní vůči civilistům a ani tak nečiní.

Ke zbývající části žádosti, tedy k otázkám doručeným Úřadu vlády dne 30. března 2024, si dovolujeme uvést, že námi bude vydáno samostatné rozhodnutí, které bude zasláno na Vámi uvedenou adresu pro doručování.

S pozdravem

Mgr. Jan Večeřa v. r.

ředitel Odboru právního a kontrolního