Informace týkající se Úřadu vlády ČR

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 19. srpna 2022 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, kterou jste formuloval následovně:

„1) Na základě jakého právního základu je Česká biskupská konference připomínkovým místem k legislativě (viz její připomínka k čj. OVA 985/22)?

2) Kdy a kým byla Česká biskupská konference zařazena mezi připomínková místa?

3) Má Česká biskupská konference rovněž přístup do neveřejné databáze eKLEP?

4) Jaké další církve a náboženské společnosti jsou připomínkovým místem?

5) Pokud nějaká církev či náboženská společnost není připomínkovým místem, proč je s ní zacházeno odlišně od České biskupské konference?

6) Prosím o seznam všech právnických osob, které jsou připomínkovým místem a všech právnických osob, které mají přístup do neveřejné databáze eKLEP“.

V reakci na Vaši žádost Vám k jednotlivým bodům Vaší žádosti sděluji následující.

K bodu č. 1 žádosti:

Česká biskupská konference (dále jen „ČBK“) nemá statut povinného připomínkového místa podle čl. 5 odst. 1 Legislativních pravidel vlády schválených usnesením vlády ze dne 19. března 1998 č. 188 a změněných usnesením vlády ze dne 21. srpna 1998 č. 534, usnesením vlády ze dne 28. června 1999 č. 660, usnesením vlády ze dne 14. června 2000 č. 596, usnesením vlády ze dne 18. prosince 2000 č. 1298, usnesením vlády ze dne 19. června 2002 č. 640, usnesením  vlády  ze  dne 26. května 2004 č. 506, usnesením vlády ze dne 3. listopadu 2004 č. 1072, usnesením vlády ze dne 12. října 2005 č. 1304, usnesením vlády ze dne 18. července 2007 č. 816, usnesením vlády ze dne 11. ledna 2010 č. 36, usnesením vlády ze dne 14. prosince 2011 č. 922, usnesením vlády ze dne 14. listopadu 2012 č. 820, usnesením vlády ze dne 15. prosince 2014 č.1050, usnesením vlády ze dne 3. února 2016 č. 75 a usnesením vlády ze dne 17. ledna 2018 č. 47 (dále jen „Legislativní pravidla vlády“).

ČBK nemá ani statut dalšího připomínkového místa podle čl. II odst. 1 Jednacího řádu vlády, čl. 5 odst. 1 Legislativních pravidel vlády nebo čl. 8, 11, 15, 22 nebo 30 Směrnice vlády pro sjednávání, vnitrostátní projednávání a ukončování platnosti mezinárodních smluv.

Ve Vámi uvedeném případě ČBK neuplatnila připomínku ani v souladu s čl. 8 odst. 1 ve spojení s čl. 5 odst. 11 Legislativních pravidel vlády, podle kterých má orgán, který návrh zákona vypracoval, tj. předkladatel, právo oslovit nad rámec výčtu povinných připomínkových míst také jakékoliv další subjekty dle svého uvážení.

Vzhledem k tomu, že podle českého právního řádu nelze nikomu včetně jednotlivců bránit v zaslání připomínek na elektronickou adresu předkladatele zveřejněnou spolu s návrhem ve VeKLEPu, tj. v eKLEPu pro veřejnost, může připomínky k návrhu zákona zveřejněného ve VeKLEPu uplatnit kdokoliv to uzná za vhodné. Tímto způsobem uplatnila připomínky ve Vámi uvedeném případě i ČBK.

K bodu č. 2 žádosti:

ČBK nebyla zařazena mezi povinná připomínková místa ani další připomínková místa, jak již bylo výše uvedeno, ani nebyla předkladatelem oslovena nad rámec výčtu povinných připomínkových míst. K materiálům v elektronické knihovně VeKLEP uplatnila připomínky vzhledem k tomu, že to uznala za vhodné.

K bodu č. 3 žádosti:

ČBK byl zřízen přístup do elektronické knihovny eKLEP informačního systému ODok Úřadu vlády ČR na základě jí podané žádosti, a to dne 27. února 2009.

K bodu č. 4 žádosti:

V rámci elektronické knihovny eKLEP, jež je neveřejnou částí informačního systému ODok a prostřednictvím které probíhají meziresortní připomínková řízení, nemají žádné církve ani náboženské spolky statut povinného nebo dalšího připomínkového místa podle čl. II odst. 1 Jednacího řádu vlády, čl. 5 odst. 1 Legislativních pravidel vlády nebo čl. 8, 11, 15, 22 nebo 30 Směrnice vlády pro sjednávání, vnitrostátní projednávání a ukončování platnosti mezinárodních smluv.

K bodům č. 5 a č. 6 Vaší žádosti si Vám dovoluji sdělit, že námi bude vydáno samostatné rozhodnutí, které bude taktéž zasláno do Vaší datové schránky.

S pozdravem

Mgr. Jan Večeřa v. r.

ředitel Odboru právního a kontrolního