Informace týkající se směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 ze dne 11. prosince 2018
Žádost o poskytnutí informací týkajících se implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 do právního řádu ČR
Vážený pane,
Úřad vlády ČR obdržel dne 16. října 2021 Vaši elektronickou žádost, s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, o poskytnutí:
„1) textu výzvy Evropské komise podle čl. 258 SFEU ze dne 23. 11. 2020 v řízení pro nesplnění povinností spočívajících v neimplementaci směrnice (EU) 2018/2002 do právního řádu ČR, číslo řízení INFR(2020)0511,
2) informace, zda již byla směrnice (EU) 2018/2002 zcela implementována, a pokud ne, které její části doposud implementovány nebyly.“
K bodu č. 1 Vaší žádosti si předně dovoluji uvést, že oblast řízení pro nesplnění povinností vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii je v působnosti Vládního zmocněnce pro zastupování České republiky před Soudním dvorem Evropské unie, který je organizačně zařazen v Ministerstvu zahraničních věcí. Úřad vlády ČR má nicméně výzvu Evropské komise ze dne 20. listopadu 2020 k dispozici. V reakci na Váš požadavek formulovaný v žádosti si Vám výzvu Evropské komise včetně její přílohy dovoluji zaslat v příloze č. 1 této odpovědi.
K bodu č. 2 Vaší žádosti si Vám dovoluji sdělit, že gestorem směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 ze dne 11. prosince 2018, kterou se mění směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti, je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Dle Metodických pokynů pro zajišťování prací při plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii, schválených usnesením vlády ze dne 12. října 2005 č. 1304, v platném znění, je gestor odpovědný za zajištění řádné implementace předpisu Evropské unie jako celku.
Podle informací, které má Úřadu vlády ČR k dispozici od gestora uvedené směrnice, měla být transpozice této směrnice dokončena přijetím:
- návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a
- návrhu vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 269/2015 Sb., o rozúčtování nákladů na vytápění a společnou přípravu teplé vody pro dům.
Uvedené návrhy byly přijaty a publikovány ve Sbírce zákonů jako:
- zákon č. 362/2021 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a
- vyhláška č. 376/2021 Sb., kterou se mění vyhláška č. 269/2015 Sb., o rozúčtování nákladů na vytápění a společnou přípravu teplé vody pro dům.
S ohledem na uvedené zároveň považuji za vhodné Vám doporučit, abyste se s Vaší žádostí případně obrátil i na věcně příslušného gestora směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2002 ze dne 11. prosince 2018, který by mohl disponovat podrobnějšími údaji. Informace o aktuálním stavu řízení pro nesplnění povinnosti pak kromě věcného gestora (již zmíněného Ministerstva průmyslu a obchodu), může poskytnout též Odbor komunitárního práva Ministerstva zahraničních věcí, který koordinuje postoje České republiky v unijních soudních řízeních.
S pozdravem
Mgr. Ivana Beránková v.r.
vedoucí Odboru právního
Přílohy
Příloha č. 1 – výzva Evropské komise včetně přílohy