Informace týkající se Rady Evropské unie
Žádost o poskytnutí informací týkajících se nařízení Rady (EU) č. 2022/1854 ze dne 6. října 2022 o mimořádné intervenci za účelem řešení vysokých cen energie
Vážení,
Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 4. března 2024 Vaši žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, kterou jste formulovali následovně:
„Žádáme Vás o zpřístupnění následujících dokumentů:
Dokumenty o jednáních týkajících se nařízení EU 2022/1854 a konkrétně rozhodnutí České republiky přijmout rovnocenné vnitrostátní opatření:
1. Dokumenty k veřejným konzultacím týkajícím se nařízení EU 2022/1854.
2. Dokumenty k pozici České republiky před písemným postupem ze dne 6. října 2022, včetně dokumentů z mimořádného zasedání Rady dne 30. září 2022, zasedání Výboru stálých zástupců (COREPER) dne 14. září 2022 a 28. září 2022 a zasedání Pracovní skupiny Rady pro energetiku dne 15. září 2022.
3. Dokumenty o diskusích ve vládě.
4. Dokumenty o jednáních v Parlamentu.
5. Dokumenty o jednáních mezi vládou a Parlamentem.
6. Dokumenty o jednáních mezi vládou a EU.“
V reakci na otázku č. 1 a č. 2 žádosti uvádíme následující. Vzhledem k tomu, že v případě nařízení Rady (EU) č. 2022/1854 ze dne 6. října 2022 o mimořádné intervenci za účelem řešení vysokých cen energie (dále jen „nařízení Rady“), se jedná o nouzové legislativní opatření vydané v reakci na energetickou krizi dle čl. 122 Smlouvy o fungování EU, nebyla k němu vyhlášena veřejná konzultace.
Gestorem nařízení Rady je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Česká republika nicméně v druhém pololetí roku 2022 vykonávala roli předsednické země Evropské unie. V souladu s tradicí, že předsednictví v diskusích na půdě Rady EU působí jako honest broker neprosazovala Česká republika během svého předsednictví své národní pozice. Z toho důvodu nebyly ani připravovány instrukce na pracovní skupiny a Coreper s národní pozicí, ani nebyl připraven mandát na jednání mimořádné Rady pro energetiku dne 30. září 2022.
K otázce č. 3 - č. 6 žádosti si Vám dovolujeme poskytnout návrhy právních předpisů, které byly projednávány z důvodu přijetí nařízení Rady:
- vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon“), kterým byla implementace nařízení Rady v České republice následně provedena, čj. 1312/22 (návrh novely energetického zákona byl jako sněmovní tisk č. 335 následně přijat Parlamentem České republiky a vyhlášen jako zákon č. 365/2022 Sb.),
- návrh nařízení vlády o stanovení způsobu určení výše nadměrného příjmu z prodeje vyrobené elektřiny, čj. 1445/22 (důvodem předložení tohoto návrhu je adaptace nařízení Rady),
- návrh nařízení vlády o formátu a vzoru formulářového podání pro odvod
z nadměrných příjmů, čj. 90/23 (důvodem předložení tohoto návrhu je adaptace nařízení Rady),
- návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 36/2023 Sb., o formátu
a vzoru formulářového podání pro odvod z nadměrných příjmů, čj. 37/24 (důvodem předložení tohoto návrhu je adaptace nařízení Rady).
Návrhy výše popsaných právních předpisů je možné nalézt na níže uvedených odkazech na portálu informačního systému ODok Úřadu vlády, a to ve verzi pro připomínkové řízení, ve verzi předložené vládě České republiky i ve verzi projednané vládou včetně souvisejících materiálů jako jsou připomínky jednotlivých připomínkových míst k návrhům právních předpisů, stanoviska Legislativní rady vlády České republiky nebo usnesení vlády vydané k příslušným právním předpisům:
Záznamy z předmětných jednání vlády naleznete na portálu informačního systému ODok Úřadu vlády na těchto odkazech:
ODok Portál - zVlády - 2022-11-09,
ODok Portál - zVlády - 2022-12-07,
ODok Portál - zVlády - 2023-02-01,
ODok Portál - zVlády - 2024-01-17.
Dále si dovolujeme poskytnout odkazy na projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění energetický zákon v Parlamentu České republiky:
- v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky (sněmovní tisk č. 335):
- v Senátu Parlamentu České republiky (senátní tisk č. 12):
Senát PČR: Historie tisku (senat.cz) - do rubriky pro vyhledávání je nutné doplnit číslo senátního tisku (č. 12) - vyhledat - na stránce 2 seznamu vyhledaných senátních tisků naleznete vládní návrh novely energetického zákona (č. 12),
Na závěr sdělujeme, že poskytnuté materiály jsou veškerými materiály, kterými Úřad vlády s ohledem na svou působnost disponuje. V případě žádosti o poskytnutí bližších informací či dalších materiálů doporučujeme obrátit se na příslušné úřady, do jejichž působnosti předmětná problematika spadá tj. na Ministerstvo průmyslu a obchodu jako gestora nařízení Rady, Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky nebo Senát Parlamentu České republiky.
S pozdravem
Mgr. Ivana Beránková v. r.
vedoucí Oddělení právního
zástupkyně ředitele Odboru právního a kontrolního
