Informace týkající se Rady EU pro spravedlnost a vnitřní věci

Žádost o poskytnutí informací týkajících se návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o řízení azylu a migrace a o změně směrnice Rady 2003/109/ES

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 18. června 2023 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, která byla formulována následovně.

„Na základě výše uvedeného zákona žádám o následující informace v souvislosti se schválením „Návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o řízení azylu a migrace a o změně směrnice Rady 2003/109/ES a navrhovaného nařízení (EU) XXX/XXX [o Azylovém a migračním fondu]“ na jednání Rady EU pro spravedlnost a vnitřní věci (Justice and Home Affairs Council) konané dne 8. 6. 2023, tj. dokumentu č. 10084/23 ze dne 6. 6. 2023, o čemž informuje Rada EU např. zde: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/06/08/migration-policy-council reaches-agreement-on-key-asylum-and-migration-laws/ (tento návrh, resp. dokument dále jen „Návrh“; tato Rada EU dále jen „Rada EU“).

Sdělte prosím:

1. Kdo ČR na Radě EU zastupoval a jak o Návrhu hlasoval?
2. S jakým mandátem tento zástupce ČR na Radě EU o Návrhu hlasoval? Projednala tento mandát Vláda České republiky? Pokud ano, poskytněte podkladový materiál a schválené usnesení.“

K otázce č. 1 žádosti si dovolujeme sdělit, že Českou republiku na Radě pro spravedlnost a vnitřní věci v Lucemburku dne 8. června 2023 zastupoval 1. místopředseda vlády a ministr vnitra Vít Rakušan. Jelikož se nejednalo o finální schválení legislativy, nýbrž toliko o vymezení pozice Rady EU pro meziinstitucionální vyjednávání s Evropským parlamentem a Evropskou komisí, hlasování probíhalo metodou, kdy se indikovalo pouze hlasování proti a zdržení se. Zástupce České republiky v těchto případech nehlasoval, tedy podpořil přijetí návrhu, který byl v souladu s platnou rámcovou pozicí České republiky.

V reakci na otázku č. 2 žádosti uvádíme, že pozice České republiky ke zmíněným nařízením byla vymezena rámcovými pozicemi, které byly schváleny Výborem pro EU na vládní úrovni dne 26. října 2020. Záznam z tohoto jednání zasíláme jako přílohu této odpovědi. Dokumenty byly poté projednány jak výborem pro evropské záležitosti Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, tak jeho podvýborem pro migraci. Česká republika od té doby v rámci vyjednávání konzistentně zastávala pozice určené v těchto rámcových pozicích.

Mandát na Radu pro spravedlnost a vnitřní věci dne 8. června 2023 byl v souladu s mechanismem koordinace evropských politik projednán dne 6. června 2023 Výborem pro EU na pracovní úrovni a následně schválen v tiché proceduře. 1. místopředseda vlády a ministr vnitra informoval vládu o pozici České republiky a aktuálním průběhu vyjednávání ohledně připravovaných nařízení na výjezdním zasedání vlády ve Vimperku dne 7. června 2023. Informace ministra vnitra o pozici České republiky na předmětném jednání Rady pro spravedlnost a vnitřní věci byla 8. bodem výše popsaného jednání vlády. V příloze si dovolujeme zaslat záznam z tohoto jednání vlády. Z důvodu, že mandát na Radu pro spravedlnost a vnitřní věci byl schválen Výborem pro EU na pracovní úrovni a byl v souladu s platnými rámcovými pozicemi schválenými Výborem pro EU na vládní úrovni v roce 2020, jednalo se jen o informaci a nebylo zapotřebí přijímat usnesení vlády. Na základě výše uvedeného lze proto konstatovat, že 1. místopředseda vlády a ministr vnitra měl na jednání Rady platný mandát a postupoval v souladu s dlouhodobou pozicí České republiky vymezenou ve schválených rámcových pozicích.

S pozdravem

Mgr. Jan Večeřa

ředitel Odboru právního a kontrolního

v z. Ing. Tomáš Kameník v. r.

vedoucí Oddělení kontroly

pověřen zastupováním ředitele Odboru právního a kontrolního

 

Přílohy

Příloha č. 1 - záznam z 288. jednání Výboru pro EU na vládní úrovni ze dne 26. října 2020

Příloha č. 2 - záznam z jednání schůze vlády České republiky konané dne 7. června 2023