Informace týkající se politiky územního rozvoje

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 2. května 2022 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o informacích“), kterou jste formuloval následovně:

„Ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Vás žádám o zpřístupnění následujících informaci:

1. Bylo ve smyslu ustanovení § 35c zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů vydáno rozhodnutí vlády o pořízení územního rozvojového plánu? Pokud ano, žádám o jeho zaslání.

2. Byla ve smyslu ustanovení § 35c zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů vydána aktualizace politiky územního rozvoje zahrnující pořízení územního rozvojového plánu? Pokud ano, žádám o její zaslání.

3. V jaké fázi je příprava územního rozvojového plánu?“

K Vaší otázce uvedené v bodě č. 1 žádosti si dovoluji sdělit, že rozhodnutí vlády o pořízení územního rozvojového plánu nebylo vydáno.

V reakci na bod č. 2 Vaší žádosti si dovoluji uvést, že Úřad vlády k aktualizaci politiky územního rozvoje eviduje následující materiály:

Aktualizace č. 1. čj. 329/15, usnesení vlády ze dne 15. dubna 2015 č. 276,

Aktualizace č. 2. čj. 763/19, usnesení vlády ze dne 2. září 2019 č. 629,

Aktualizace č. 3. čj. 764/19, usnesení vlády ze dne 2. září 2019 č. 630,

Aktualizace č. 5. čj. 912/20, usnesení vlády ze dne 17. srpna 2020 č. 833,

Aktualizace č. 4  čj. 723/21, usnesení vlády ze dne 12. července 2021 č. 618.

Všechny předmětné aktualizace Vám zasílám jako přílohy této odpovědi.

Pro úplnost sděluji, že Úřad vlády dále eviduje návrh na zpracování aktualizace politiky územního rozvoje z důvodu naléhavého veřejného zájmu čj. 24/20, usnesení vlády ze dne 20. ledna 2020 č. 56. Návrh zpracovalo Ministerstvo zemědělství z důvodu naléhavého veřejného zájmu podle § 35 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), a to za účelem zkrácení lhůt pro projednání aktualizace. Na základě tohoto návrhu byla zpracována výše popsaná Aktualizace č. 5.

V reakci na bod č. 3 Vaší žádosti týkající se přípravy územního rozvojového plánu si Vám dovoluji sdělit následující. Působnost Úřadu vlády vymezuje § 28 odst. 2 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kompetenční zákon“), podle něhož Úřad vlády plní úkoly spojené s odborným, organizačním a technickým zabezpečením činnosti vlády České republiky, jejích orgánů, členů vlády, kteří nejsou pověřeni řízením ministerstva nebo jiného úřadu, a orgánů, o nichž tak stanoví zvláštní zákon nebo tak rozhodne vláda.

Úřad vlády odborně zabezpečuje činnost vlády jako celku, nezabezpečuje činnosti jednotlivých jejích členů, jimž odborné zabezpečení poskytují jimi řízená ministerstva. Rozsah poskytovaného odborného zajištění činnosti vládě Úřadem vlády a tím i rozsah této oblasti působnosti Úřadu vlády je tedy přísně limitován, přičemž zásadně do jeho vymezení nelze zahrnout oblasti činnosti veřejné správy, jež spadají do působnosti konkrétních ministerstev, jiných ústředních orgánů státní správy či správních úřadů.

K bodu č. 3 Vaší žádosti si proto dovoluji uvést, že Vámi požadované informace, kterými povinný subjekt ani nedisponuje, se nevztahují k působnosti Úřadu vlády, neboť předmětná problematika se primárně týká věcně příslušného Ministerstva pro místní rozvoj. Podle § 11 odst. 1 stavebního zákona je Ministerstvo pro místní rozvoj ústředním správním úřadem ve věcech územního plánování a v rámci této své působnosti mimo jiné vykonává státní dozor ve věcech územního plánování, pořizuje politiku územního rozvoje a územně plánovací podklady, pořizuje a vydává územní rozvojový plán a vede národní geoportál územního plánování a evidenci územně plánovací činnosti. Podle § 35a odst. 1 stavebního zákona vydá Ministerstvo pro místní rozvoj územní rozvojový plán na základě politiky územního rozvoje. S ohledem na výše uvedené by tak mělo Ministerstvo pro místní rozvoj disponovat rovněž informací o fázi přípravy územního rozvojového plánu. Z tohoto důvodu Vaši žádost o informace s odvoláním na § 14 odst. 5 písm. c) zákona o informacích  částečně odkládám.

Dovoluji si Vám doporučit, abyste se s částí své žádosti vymezenou v bodě č. 3 obrátil přímo na věcně příslušné ministerstvo, které by mělo disponovat bližšími informacemi k uvedené problematice.

S pozdravem

Mgr. Ivana Beránková v.r.

vedoucí Oddělení právního

Přílohy:

Příloha č. 1 - Aktualizace č. 1. čj. 329/15

Příloha č. 2 - Aktualizace č. 2. čj. 763/19

Příloha č. 3 - Aktualizace č. 3. čj. 764/19

Příloha č. 4 - Aktualizace č. 5. čj. 912/20

Příloha č. 5 - Aktualizace č. 4  čj. 723/21