Informace týkající se legislativy
Žádost o poskytnutí informací týkajících se legislativního a delimitačního procesu
Vážený pane,
Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 23. ledna 2026 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, která byla formulována následovně.
„…v souvislosti s vládní podporou poslaneckého návrhu nového zákona o státních zaměstnancích (sněmovní tisky č. 76 a 77) a přesunem agendy státní služby na Úřad vlády, žádám o doložení transparentnosti legislativního a delimitačního procesu.
Dle zákona č. 106/1999 Sb. žádám o následující informace:
1. Datová stopa autorství zákona:
Žádám o sdělení metadat k textovému dokumentu (návrhu zákona), který byl jako „poslanecký návrh“ odeslán k projednání vládě v prosinci 2025/lednu 2026. Konkrétně žádám o uvedení údajů: „Autor“ (Author) a „Datum vytvoření“ (Creation Date) z vlastností zdrojového elektronického dokumentu (.docx).
2. Výjimka z Hodnocení dopadů (RIA):
Žádám o kopii rozhodnutí předsedy Legislativní rady vlády (či jiného oprávněného orgánu), kterým bylo rozhodnuto, že se k takto fundamentální změně státní správy nebude zpracovávat Hodnocení dopadů regulace (RIA).
(Pokud takové rozhodnutí neexistuje, žádám o explicitní písemné sdělení této skutečnosti).
3. Předávací protokol agendy:
Žádám o kopii evidenčního listu, delimitační dohody nebo předávacího protokolu mezi Ministerstvem vnitra a Úřadem vlády, který stvrzuje převod Sekce pro státní službu k datu 1. 1. 2026. Žádám konkrétně o údaj, kolik fyzických osob a kolik systemizovaných míst bylo touto dohodou na Úřad vlády převedeno.“
K otázce č. 1 žádosti zákona byly zaslány screenshoty informací jak o předloze návrhu zákona o právní poměrech státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných správních úřadech (zákon o státních zaměstnancích), tak o předloze návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o právních poměrech státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných správních úřadech (zákon o státních zaměstnancích), kde jsou mj. uvedeny údaje o autorovi (autor poslední změny), jímž je JUDr. Jan Kněžínek, Ph.D., a datu vytvoření tohoto dokumentu, tedy 22. prosince 2025 v 16:47, resp. v 16:52.
Tyto finální dokumenty obou návrhů zákonů byly dne 22. prosince 2025 v 17:01 odeslány autorem obou dokumentů zástupkyni skupiny předkladatelů obou poslaneckých návrhů zákonů, poslankyni Mgr. Ing. Taťáně Malé, e-mailem, jehož kopie byla také připojena. Následně, dne 23. prosince 2025, bylo provedeno drobné textové doplnění obou dokumentů nezasahující již nijak do obsahu navržené úpravy a spočívající pouze v doplnění úvodní stránky dokumentů obou návrhů zákonů, na níž je uveden název zákona i se jmény jeho předkladatelů. Bezprostředně poté byly dokumenty obou návrhů zákonů opět postoupeny zástupci předkladatelů, poslanci Mgr. Radku Vondráčkovi (kopii tohoto e-mailu ze dne 23 prosince 2025 12:31 byla také přiložena v příloze), a nakonec dne 29. prosince 2025 byly oba dokumenty předloženy Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky skupinou poslanců a jsou projednávány jako poslanecké návrhy zákonů (sněmovní tisky č. 76 a 77).
K otázce č. 3 žádosti uvádíme, že v delimitačním protokolu uzavřeném mezi Ministerstvem vnitra, Zařízením služeb pro Ministerstvo vnitra a Úřadem vlády je uvedeno, že ke dni 1. lednu 2026 bylo na Úřad vlády převedeno 57 systemizovaných míst Sekce pro státní službu a 60 zaměstnanců (údaj včetně zaměstnankyň na mateřské/rodičovské dovolené).
Ke zbývající části Vaší žádosti, tj. k otázce č. 2, uvádíme, že námi bude vydáno samostatné rozhodnutí, které Vám bude taktéž zasláno prostřednictvím Vaší datové schránky.
S pozdravem
Mgr. Jan Večeřa v. r.
ředitel Odboru právního