Informace týkající se legislativy

Vážený pane,

Úřad vlády České republiky (dále jen „Úřad vlády“) obdržel dne 2. prosince 2024 Vaši elektronickou žádost s odkazem na zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, kterou jste formuloval následujícím způsobem:

„Podatel tímto žádá, ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, Legislativní radu vlády České republiky, skrze Úřad vlády ČR (jejíž je poradním orgánem), o poskytnutí následujících informací týkajících se nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988, o obecné bezpečnosti výrobků (dále jen „nařízení“) a jeho dopadů na českou legislativu:

1. Jaké konkrétní dopady se očekávají na povinnosti výrobců, dovozců a distributorů v ČR v souvislosti s tímto nařízením?
2. Připravujete (Vy přímo nebo ve spolupráci) specifické pokyny či metodiky, aby české podniky lépe porozuměly těmto novým požadavkům (dle nařízení)?
3. Kdo bude podle tohoto nařízení v České republice působit jako dozorový orgán?
4. Jaká je předpokládaná provázanost (nebo soulad) tohoto nařízení se zákonem č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků?“

V reakci na Vaši žádost považujeme za vhodné k nařízení v obecné rovině uvést, že podle Metodických pokynů pro zajišťování prací při plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii, schválených usnesením vlády ze dne 12. října 2005 č. 1304, v platném znění, se ke každému předpisu Evropské unie přiděluje gestor, který je odpovědný za zajištění řádné implementace předpisu Evropské unie jako celku, kdy implementací se rozumí příprava a proces přijímání právních předpisů České republiky, zaměřené na dosažení slučitelnosti právního řádu České republiky s právem Evropské unie, a dalších opatření, která jsou nutná k zajištění řádné aplikace práva Evropské unie.

Gestorem k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988 ze dne 10. května 2023 o obecné bezpečnosti výrobků, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1828 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a směrnice Rady 87/357/EHS je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Dle informací od gestora má být právní řád adaptován na uvedené nařízení přijetím návrhu zákona o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů (dále jen „návrh zákona“).

K otázce č. 2 uvádíme, že Úřad vlády nepřipravuje žádné specifické pokyny či metodiky k předmětnému nařízení.

K otázce č. 3 uvádíme, že dle návrhu zákona budou vykonávat dozor nad obecnou bezpečností výrobků Česká obchodní inspekce, Český báňský úřad, Ministerstvo dopravy, Drážní úřad, krajské hygienické stanice, Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, Státní zemědělská a potravinářská inspekce, Česká inspekce životního prostředí, Puncovní úřad, Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv a Státní úřad pro jadernou bezpečnost vizte rovněž veřejnou elektronickou knihovnu legislativního procesu (VEKLEP): - https://odok.cz/portal/veklep/material/ALBSD27K6RSH/KORND7GEGNYA, kde je zveřejněn text vládního návrhu zákona o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů (dozorový orgán v ČR podle Nařízení 2023/988/EU stanoví § 5 a příloha k tomuto zákonu).

K otázce č. 4 si dovolujeme uvést, že dle návrhu zákona má být zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, ve znění pozdějších předpisů zrušen a nahrazen zcela novým zákonem o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů právě i z důvodu implementace Nařízení 2023/988/EU, jak vyplývá z předkládací zprávy pro vládu, tak z rozdílové tabulky k tomuto návrhu zákona, které jsou dostupné ve VeKLEPu (ve verzi návrhu zákona předložené vládě k projednání) vizte rovněž VEKLEP: https://odok.cz/portal/veklep/material/ALBSD27K6RSH/ALBSD5FDQP06.

Ke zbývající části žádosti, tedy k otázce č. 1., uvádíme, že námi bude vydáno samostatné rozhodnutí, které Vám bude taktéž zasláno prostřednictvím Vaší datové schránky.

S pozdravem

Mgr. Jan Večeřa v. r. 
ředitel Odboru právního