EN

Vláda České republiky

Poslanecká sněmovna definitivně schválila zákon o střetu zájmů



PSP ČR přijala dnes krátce před polednem 129 hlasy proti 49 novelu zákona o střetu zájmů, jehož předkladatelem byl ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu. K přehlasování prezidentského veta bylo potřeba 101 hlasů - novela tak bude platit.

Původní vládní návrh zákona obsahoval několik protikorupčních opatření  - např. zavedení centrálního evidenčního místa, které má nahradit dosavadních více než šest tisíc evidenčních míst. Evidence se povede elektronicky, včetně vkládání informací ze strany veřejných funkcionářů do systému v elektronické podobě. Ministerstvo spravedlnosti se stane ústředním správním úřadem pro tuto oblast. 

Dále novela zákona o střetu zájmů zavádí povinnost politiků podat oznámení o majetku už ke dni, kdy veřejný funkcionář nastupuje do své funkce, což umožní zjistit, zda v průběhu výkonu funkce nedošlo k jejímu zneužití k osobnímu majetkovému prospěchu. Novela také vytváří nový systém sankcí podle závažnosti protiprávního jednání. 
V neposlední řadě dochází k zefektivnění kontrolního mechanismu a rozšíření okruhu funkcionářů omezených při přechodu z veřejné do soukromé sféry (tzv. revolving doors).

Společným jmenovatelem všech navržených změn je tak snaha o zvýšení funkčnosti a vymahatelnosti právní úpravy střetu zájmů, neboť dosavadní stav nenaplňoval její skutečný smysl.

Dosavadním problémem zákona byl zejména vysoký počet evidenčních orgánů, chybějící vstupní data při nástupu do funkce, prakticky nulová metodická a dozorová činnost, nejednotná rozhodovací praxe i nízká vymahatelnost ukládaných povinností. 

Přijetím těchto pravidel jsou naplňovány požadavky plynoucí z mezinárodních závazků České republiky, dále pak doporučení Skupiny států proti korupci (GRECO) při Radě Evropy, a rovněž úkoly vládních strategických dokumentů, tedy Programového prohlášení vlády a Akčního plánu boje s korupcí na rok 2015. 

Poslanecké pozměňovací návrhy
Původní vládní návrh byl v poslanecké sněmovně doplněn o další pozměňovací návrhy. Na základě  jednoho, jehož autorem je  ministr (tehdy ještě poslanec) Jan Chvojka,  člen vlády nesmí vlastnit společnosti, které provozují rozhlasové a televizní vysílání ani vydavatele periodického tisku. Na návrh poslance Martina Plíška  zase společnosti, v nichž by drželi členové vlády nejméně čtvrtinový podíl, nebudou smět dostávat nenárokové dotace a investiční pobídky. Zároveň takové firmy nebudou mít dovoleno se hlásit o veřejné zakázky.

Poslanci schválili novelu zákona o střetu zájmů poprvé v půlce listopadu 2016. Prezident Zeman ale později tento zákon vetoval. Dnešní hlasování je tedy konečné.