Rozhovor s Petrem Zahradníkem: Daně z příjmů fyzických osob

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
Česká republika má letos sedmé nejnižší daně z příjmů fyzických osob v Evropské unii. Vyplývá to z dnes zveřejněného srovnání Evropského statistického úřadu Eurostat. V Česku je tato sazba 22procentní, zatímco ve Švédsku je přes 56%. Nejnižší daň z příjmů, 10%, platí lidé v Bulharsku. Firmy v České republice platí 19procentní daň, což je osmá nejnižší sazba v unii. My teď máme na telefonu Petra Zahradníka z Národní ekonomické rady vlády. Dobrý večer.

Petr ZAHRADNÍK, Národní ekonomická rada vlády
--------------------
Dobrý večer.

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
Pane Zahradníku, do toho srovnání nejsou zahrnuty další různé platby. Například samozřejmě platby sociálního a zdravotního pojištění. Jaký má tedy to srovnání smysl?

Petr ZAHRADNÍK, Národní ekonomická rada vlády
--------------------
Já si myslím, že má velký smysl, zejména z hlediska jak podnikatelského sektoru, tak z hlediska zdanění práce. Na druhou stranu součástí jakéhosi komplexnějšího přehledu, který Eurostat vydal, je i přehled o takzvané složené daňové kvótě a zdanění spotřeby, které je v Evropské unii tradičně daleko větší než zdanění příjmů, takže ten obraz si můžeme udělat komplexní. Ale kdybych se skutečně zaměřil na odpověď na vaši otázku, tak si myslím, že právě to zdanění jak soukromých příjmů nebo osobních příjmů, tak korporátních příjmů je velmi významné z hlediska konkurenceschopnosti, z hlediska vytváření podmínek pro podnikání. Ale hned bychom museli opravdu druhým dechem dodat, že v řadě zemí se právě na úhradě plateb na zdravotní a sociální pojištění podílejí jak zaměstnanci, tak podnikatelský sektor, takže pro opravdu komplexní pohled o tom, jaké daňové zatížení je, vypovídá ta složená daňová kvóta.

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
Má tedy Česká republika stále tu konkurenční výhody, jak se říká? Pokud jde o ty firemní daně, to znamená, myslíte, že k nám přicházejí investice proto, že máme ty osmé nejnižší korporátní daně v Evropské unii?

Petr ZAHRADNÍK, Národní ekonomická rada vlády
--------------------
V té vaší větě je nebo v tom vašem postřehu je shrnuto mnohé. Zcela určitě díky tomu, že máme relativně nízkou sazbu korporátní daně, jsme daňově, respektive nákladově atraktivní. Na druhou stranu bohužel od roku 2008 k nám investoři nepřicházejí jak z hlediska objemů investic, a to jak zahraničních, tak tuzemských, tak z hlediska jejich dynamiky, se bohužel nacházíme někdy v období let 2004 a 2005. Jinými slovy není to pouze o daních, je to i o takzvaných kvalitativních předpokladech konkurenceschopnosti, chování jak veřejné správy, tak vlastního podnikatelského subjektu, podmínek, které na podnikatelském trhu jsou. Možná lehký paradox. Švédsko, vámi zmiňované, země, která má nejenom vysoké korporátní i osobní daně, ale celkově nejvyšší složenou daňovou kvótu, Švédsko přerozděluje nějakých 50% hrubého domácího produktu, tak je trvale mezi nejkonkurenceschopnějšími ekonomikami na světě. Takže o daních to jenom není.

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
Česká vláda prohlásila, že nechce s daňovými sazbami v nejbližší době hýbat. Ale existuje, myslíte, u nás prostor pro zvyšování daní?

Petr ZAHRADNÍK, Národní ekonomická rada vlády
--------------------
Já si myslím, že v oblasti zdanění spotřeby, které je samo o sobě významově pro státní rozpočet podstatnější, tak asi zřejmě nikoliv, protože z toho přehledu vyplynulo, že z hlediska DPH i spotřební daně jsme na nad nadprůměru. Co se týče přímých daní, to znamená obou příjmovek, tak tam si lze asi nějaký prostor pro zvýšení sazeb představit, protože když se podíváme do toho samého přehledu, o kterém mluvíme, a porovnáme jej třeba se stavem roku 2000, tak vidíme, že ta úleva v oblasti přímého zdanění v České republice byla jedna z nejvyšších v rámci celé Evropské unie. Prospělo nám to, samozřejmě. Nicméně tam bych prostor viděla. Ale osobně se domnívám, že existuje možná daleko větší prostor například v tom, aby se konečně daň z nemovitostí stala nějakým významnějším příjmem našeho státního rozpočtu. Zatím mám pocit, že to je daň spíše velmi symbolická, ba paušální a formální a že náklady, které jsou spojené s její správou, nejsou řekněme efektivně vynakládány v poměru s tím, jaký je ten daňový výnos.

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
Říká Petr Zahradník z Národní ekonomické rady vlády. Děkujeme a hezký večer.

Petr ZAHRADNÍK, Národní ekonomická rada vlády
--------------------
Nápodobně. Děkuji a na shledanou.

Jan RICHTER, moderátor
--------------------
A po půl desáté se vás Zuzana Burešová zeptá, jestli v budoucnu počítáte se zvyšováním daní?

ČRo Radiožurnál, 29.4.2013