Rozhovor s Petrem Zahradníkem: Brusel kritizuje hospodaření Česka

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Až o několik set miliard korun evropských dotací by mohlo Česko přijít kvůli tomu, že dosud nemá zákon o státních úřednících. Vyplývá to z doporučení Evropské komise. Normu má nyní vláda a Česko ji musí přijmout do konce roku. Kromě chybějícího zákona o státní službě komise kritizuje i další věci. Mimo jiné navrhuje, aby Češi odcházeli do důchodu později a živnostníci platili vyšší daně.

Roman GAZDÍK, redaktor
--------------------
Víc než rok zastavené čerpání evropských peněz na dopravu a životní prostředí nebo loňské půlroční embargo na proplácení peněz ze všech evropských fondů. I to může za to, že Česko nedostává tolik peněz z Bruselu, kolik by mohlo.

Ondřej JAKOB, mluvčí, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Česká republika se bude snažit samozřejmě zintenzivnit čerpání evropských peněz a určitě budeme chtít vyčerpat maximum.

Roman GAZDÍK, redaktor
--------------------
Z celkově téměř 800 miliard korun, které je možné z Bruselu získat do roku 2015, ale zatím Česko za 5,5 roku dostalo pouze 236 miliard. Tedy necelou třetinu. Podle komise je zlepšení čerpání prostředků jedním ze způsobů, jak podpořit ekonomiky zasažené plošnými škrty.

José Manuel BARROSO, předseda, Evropská komise
--------------------
Analýza Evropské komise jasně ukazuje, že členské státy stále nedělají dostatek pro to, aby obnovily růst a dostaly Evropu z krize.

Roman GAZDÍK, redaktor
--------------------
Podle Bruselu by měli Češi také zrychlit navyšování věku odchodu do důchodu nebo zvýšit daně živnostníkům. Euroúředníkům se totiž nelíbí, že živnostníci odvádějí na daních mnohem méně než zaměstnanci a takzvaný švarcsystém si stěžují i některé firmy.

Petr BORGUĹA, jednatel, Stavby Praha
--------------------
Často bojujeme s konkurencí, která prostě tady nedodržuje zákony, která prostě nestaví tak, jak se stavět má, nemají kvalitu na těch stavbách.

Ondřej JAKOB, mluvčí, Ministerstvo financí ČR
--------------------
My nyní neplánujeme v rámci stability podnikatelského prostředí do konce mandátu vlády výrazněji zasahovat do nastavení daňové politiky.

Roman GAZDÍK, redaktor
--------------------
Proti zvýšení odvodu živnostníkům se dlouhodobě staví zejména ODS. Pro je naopak opoziční ČSSD. Její stínový ministr financí Jan Mládek se dokonce nedávno musel omlouvat, když živnostníky označil za parazity. Roman Gazdík, Česká televize.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
A jak to vidí ekonom Petr Zahradník z Národní ekonomické rady vlády, kterého vítám ve studiu. Dobrý večer.

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Děkuji. Dobrý večer.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Tak, Evropská komise navrhuje zahýbat s daněmi, zlevnit zdanění zaměstnanců, zvýšit zdanění bydlení, automobilů a také prodloužit věk odchodu do důchodu. Jak se na to díváte? Rozumné návrhy?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Poměrně radikální opatření, zejména v současné době, kdy si myslím, že by mělo se zejména hledět na tu výdajovou stránku státního rozpočtu a nalézat tam nějaké prorůstové impulsy. Na druhou stranu v oblasti zdanění je z dlouhodobého pohledu určitě rozumné ono pozvolné sbližování zdanění zaměstnanců a OSVČ, zejména v těch případech, kdy činnost OSVČ jaksi maskuje činnost zaměstnaneckou, jenom je momentálně daňově zvýhodněná. Na druhou stranu mezi OSVČ řekněme plnokrevnými a zaměstnanci je v charakteru práce opravdu velmi podstatný rozdíl z hlediska určitých jistot, z hlediska zodpovědnosti a tak dále. Takže mám pocit, že jakýsi daňový bonus by tady měl být i na dále nějakým způsobem zachován. Nehledě na to, že příspěvek OSVČ na zdravotní a sociální zabezpečení, respektive benefit, který z tohoto vyplývá, je podstatně na druhou stranu méně výhodný pro tyto osoby. Co se týče zdanění bydlení, tam si myslím, že by spíše mělo být zdanění majetku jako takového, majetková daň v České republice je, řekněme, spíše symbolická i přes zvýšení v posledních 2, 3 letech, ale specifické zaměření na bydlení považuji možná trošku za diskriminační. V případě osobních automobilů nebo dopravních prostředků je to možná řekl bych spíše taková hříčka. Byť ceny automobilů u nás jsou velmi nízké v Evropské ...

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Tak, Evropská komise dále chce zavést lepší správu evropských fondů. No, to tady chce kde kdo a zatím se to příliš nedaří a chce také efektivnější protikorupční opatření. Což platí to, co jsem řekl v případě A. Lze s tím něco udělat?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
V případě evropských fondů si myslím, že lze. V současné době končí programovací období jedno, začíná a připravuje se programovací období druhé. A jsem již bohužel takovým pamětníkem, že mohu porovnávat přípravy na obě dvě období a z toho stávajícího, nebo z toho budoucího mám daleko lepší a daleko příznivější pocit. Tam ten efekt se nicméně dostaví až s určitým zpožděním, ale myslím si, že ta míra připravenosti, kompetence a tak dále, v současné době jsou daleko větší. Samozřejmě i se znalostí a zkušeností toho období právě končícího. Co se týče protikorupční strategie, jedna věc je dokument, druhá věc je jeho realizovatelnost. Já občas mám takové pochybnosti, zda u nás obecně sociální prostředí úplně je nakloněno tomu, aby vůbec nějaká protikorupční strategie se realizovala. Dokumenty můžeme mít hezké, dokonce i v rámci Národní ekonomické rady se tím docela často zabýváme, ale potom ta vymahatelnost a realizovatelnost je věc druhá a ne úplně lichotivá.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Takže debata pokračuje, ale ty výsledky nejsou nějak markantní. To byl pohled dnešní Evropské komise. Teď si dáme rovněž dnešní pohled organizace OECD. Ta nám zhoršila výhled ekonomiky na minus 1 %, pokud jde o celý letošní rok. To, že zhoršila výhled, to není novinkou, to už udělala řada organizací. Možná novinkou je, že to je, věští nejhlubší propad. Oprávněně?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Já si myslím, že bohužel oprávněně. Když jsme v té předchozí části hovořili o ne úplně lichotivých věcech, tak toto je ještě méně lichotivé. Myslím si, že to je v podstatě první reakce renomované mezinárodní instituce na data o HDP z konce května, která budou očima čísel odhalena Českým statistickým úřadem příští úterý a bohužel si myslím, že to je autentický pohled, který v podstatě posouvá ten moment překonání krize ne již o rok, ale bohužel o dva roky. My jsme měli mít oživíno už v roce 2012 a bohužel to bude až zřejmě v roce 2014.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Zřejmě, možná příští rok, pokud opět nedojde k nějaké revizi. Doufejme, že ne. Recepty na to, jak oživit. OECD říká ČNB by měla nastavit pravidla kvantitativního uvolňování měnové politiky. Tak, jak to dělají třeba některé jiné země. V našich podmínkách, zafungovalo by to?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Toho bych se hodně bál. Já si myslím, že když se někdy zalévá poušť, a nechci přirovnávat naše hospodářství k poušti, ale řekněme k jakési omezené schopnosti právě například absorbovat úvěry, tak to někdy nenese úplně, úplně, úplně příznivé výsledky. Mám pocit, že by to mohlo mít spíše dlouhodobější nebo střednědobější inflační rizika, než, že by to znamenal jakýsi momentální stimul. Naše ekonomika je jakýmsi způsobem zadřená, paradoxně je to ekonomika, která nemá strukturální poruchy a přesto nefunguje a je zapotřebí to zadření nějakým způsobem překonat.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Pojďme zůstat u toho "nějakým způsobem překonat", protože vy jste v Národní ekonomické radě vlády určitě přemýšlíte nad nějakými recepty, jak to udělat. Ale proč zatím nic nezafungovalo? My umíme přesně definovat, co se děje, že chyba je v nižší poptávce v zahraničí, v Německu, nízká domácí poptávka a tak dál a tak dál, ale přesto nic se nedaří jaksi vymyslet a uvést do praxe, abysme ta kola rozhýbali.

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Ta opatření zabírají pozvolna, pomalu. Mám pocit nicméně, že nynější opatření, která právě naopak cílí na to, že se nebude spořit za každou cenu a že se skutečně budou vytvářet příznivé podmínky pro investice, by měly býti zřetelné. Hovořili jsme před chvilkou o evropských fondech. Tady je dodatečný stimul v řádu, jde-li všechno v pořádku, až 100 miliard dodatečných peněz ročně. Myslím si, že tato příležitost se prostě musí využít osobně se domnívám, že i koncept investičních pobídek přizpůsobený nynější situaci, by byl tím, který by situaci rozhýbal ...

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Zafungovaly v minulosti, proč by nezafungovaly dnes?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Přesně tak.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Ono to dokonce vypadá, že ten zakopaný pes je právě v Evropě, možná respektive v eurozóně. Protože vidíme, jak se přece jenom zvolna rozevírají nůžky mezi Amerikou, které se daří to, co nám se nedaří, o čem hovoříme a Evropě se to nedaří jako celku. Proč?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Já si myslím, že ve Spojených státech se to daří nejenom díky ohromným kvantitativním měnovým uvolňováním, ale i díky tomu, že Obamova vláda zkrátka ne úplně dbá na tu fiskální disciplínu. Připomeňme si, že během 5 let se americký veřejný dluh zdvojnásobil z nějakých 60 % HDP na téměř 120 %, ale na druhou stranu Američané vědí, je kam ty veřejné prostředky alokovat a jakým způsobem ekonomiku stimulovat. Myslím si, že to je jeden z velmi podstatných důvodů, kdy Američané v současné době velmi výrazně podporují veřejné investice do dopravy všeho druhu, podporují výzkum, který má šanci býti aplikován a následně rozvíjen v soukromém sektoru. A to si myslím, že jsou i recepty přenositelné pro Evropu. Evropa je tradičně opatrnější. Řekněme rovnostářštější, není tak orientovaná jako Amerika na pravidlo "vítěz bere vše" a možná i v tom tkví ta příčina, proč Evropa se rozjíždí takto pomalu.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Když se podíváme ještě na tu tuzemskou ekonomiku a na ten očekávaný výsledek minus 1 % výkonu letošní ekonomiky. Jak to bude vypadat v praxi, když to tento statistický údaj přeložíme do takového praktického každodenního pohledu?

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Domnívám se, neznám samozřejmě ta data, ale příští úterý se dozvíme, že přirovnám-li čtyřmotorové letadlo české ekonomiky, kterému nefungují dva motory, třetí také nefunguje na plný plyn a ten čtvrtý zahraniční obchod, který nás do té doby držel jaksi nad zemí, začíná také ne úplně efektivně fungovat, tak si myslím, že z tohoto pohledu to vyplývá tak, že ten jeden motor, to znamená pokleslé investice, se projevují nevyužíváním kapacit ve stavebnickém průmyslu, velkou, velkým nárůstem nezaměstnanosti ve stavebnictví, který lze už v současné době počítat na desítky tisíc osob a přidá-li se opravdu i zahraniční obchod, tak to bude znamenat řekněme neblahá zpráva pro zejména dodavatele komponent, řekl bych zejména mezi malými a středními podniky, které jsou na té zahraničí poptávce závislí. Neblahá budoucnost.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
Přesto díky za vaše názory ...

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Nápodobně.

Přemysl ČECH, moderátor
--------------------
... hezký večer. Na shledanou.

Petr ZAHRADNÍK, ekonom, NERV
--------------------
Taky tak.

ČT24, Ekonomika, 29.5.2013