Avízo: Nezaměstnanost a sociální vyloučení v Moravskoslezském kraji jedním z bodů programu prvního výjezdního zasedání vlády v tomto roce
Obě témata se prolínají také do agend ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu. Jiří Dienstbier nedisponuje ministerstvem, ale do jeho gesce spadá Agentura pro sociální začleňování (jako jeden z odborů Sekce lidských práv).
Agentura pro sociální začleňování se coby nástroj Vlády ČR k zajištění podpory obcím v procesu sociální integrace snaží propojovat subjekty na místní úrovni tak, aby při řešení tohoto tématu spolupracovaly. V současné chvíli takto Agentura podporuje 36 měst a obcí České republiky, sedm z nich v Moravskoslezském kraji. Jedná se o Bruntál, Odry, Frýdek-Místek, Osoblahu, Krnov a Vrbno pod Pradědem.
Agentura se zaměřuje na oblasti zaměstnání, bydlení, rovného přístupu ke vzdělání, zdravotní péči, sociálních služeb a bezpečí. Využívá k tomu lokálních partnerství se zástupci státní správy, samosprávy, neziskových organizací, dále analýzy lokalit a potřeb jejich obyvatel a také strategické plány. Nejdéle v kraji spolupracuje Agentura s městem Bruntál. Díky společnému projektu s Úřadem práce, který probíhal v letech 2010 až 2013, získalo práci 40 dlouhodobě nezaměstnaných. Ve spolupráci Agentura pokračuje s městem opět od dubna letošního roku, tentokrát bude pomáhat se získáváním prostředků na sociální začleňování z dotačních titulů fondů Evropské unie.
Nejnověji pomohla Agentura vypracovat Strategický plán sociálního začleňování Ostrava, který zastupitelé schválili 11. června 2015. V průběhu tří let by Ostrava díky tomuto plánu měla získat 900 milion korun ze tří operačních programů evropských fondů. Pokud se požadované finanční prostředky podaří získat, mělo by se do roku 2018 podařit přímo podpořit téměř 9 tisíc lidí ohrožených sociálním vyloučením, zrekonstruovat nejméně 200 sociálních bytů, vytvořit 250 pracovních míst pro dlouhodobě nezaměstnané, založit 8 sociálních podniků, které budou zaměstnávat další osoby, zajistit podpůrné programy pro 400 rodin, pomoci službám pro rodiny s dětmi získat zázemí s roční kapacitou 820 uživatelů a vytvořit a stabilizovat kluby, kterými projde minimálně 500 dětí ze sociálně znevýhodněného prostředí.
Více informací o působnosti Agentury v Moravskoslezském kraji - viz příloha.
Dalším závažným tématem, které se Moravskoslezského kraje úzce dotýká, je zákon č. 111/2006 o hmotné nouzi, konkrétně výplata doplatku na bydlení. Podle pozměňovacího návrhu zákona, který zákonodárci v roce 2014 odsouhlasili na podnět poslance Zbyňka Stanjury (ODS), vydávají souhlas s poskytnutím doplatku na bydlení obce.
Ministr a předseda Legislativní rady vlády Jiří Dienstbier říká, že příslušná novela zákona v praxi způsobuje pobouření občanů i obcí, protože souhlas s doplatkem na bydlení mohou vydávat obce dle vlastního uvážení. Podle analýzy, kterou zpracoval Odbor pro sociální začleňování, je alarmujícím zjištěním, že by se ze stovky tisíc lidí, kteří v tuto chvíli žijí na ubytovnách, mohlo až 17 tisíc z nich, včetně seniorů a dětí, ocitnou na ulici během tří měsíců. Jen v Ostravě a Bohumíně by o doplatek na bydlení mohlo přijít až 2200 lidí, bez bydlení by se mohlo ocitnout až 7000 lidí včetně dětí.
„Z pohledu starostů situace vypadá oprávněně neřešitelně, nicméně pozměňovací návrh byl nedomyšlený a působí značné problémy. Znamená velký zásah do práv celé řady lidí a zhoršení sociální a bezpečnostní situace v obcích, který se to dotýká, způsobuje v praxi řadu dalších komplikací, jako jsou dluhové pasti apod.“ vysvětlil ministr Dienstbier důvody zařazení tohoto mimořádného bodu na řádné zasedání Legislativní rady vlády dne 18. 6. 2015.
Legislativní rada vlády zanalyzovala na žádost ministra Dienstbiera ústavnost právní úpravy vydávání souhlasu obce s poskytnutím doplatku na bydlení a doporučila vládě, aby neprodleně podnikla potřebné kroky ke změně předmětné právní úpravy tak, aby byla garantována právní jistota jejích adresátů v souladu s koncepcí a hodnotami materiálního právního státu.
Záznam tiskové konference po jednání LRV dne 18. 6. 2015: http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/10101491767-studio-ct24/215411058260618/obsah/407773-jiri-dienstbier-a-radek-jiranek
Podnětem k současné právní úpravě zákona o pomoci v hmotné nouzi se zabývala i Rada vlády pro záležitosti romské menšiny dne 30. 6. 2015, která rovněž spadá jako jeden z poradních orgánů do gesce Jiřího Dienstbiera. Rada ve zmiňovaném podnětu doporučila vládě, aby uložila ministryni práce a sociálních věcí do 15. srpna 2015 zpracovat a předložit vládě novelu zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, obsahující zrušení podmínky souhlasu obce podle § 33 odst. 6 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, v navržené podobě. Současná novela zákona o pomoci v hmotné nouzi totiž podle Rady přináší reálné riziko vzniku závažných problémů, které dopadají nejen na osoby v hmotné nouzi, ale také na obce a koordinaci sociálních služeb.
O závažnosti dopadu příslušného zákona ministr Dienstbier opakovaně hovořil s premiérem Bohuslavem Sobotkou i s ministryní práce a sociálních věcí Michaelou Marksovou-Tominovou. Vzhledem k závažnosti témat sociálního vyloučení, s nimiž doplatek na bydlení úzce souvisí, premiér Sobotka pověřil ministra Dienstbiera ke svolání schůzky příslušných resortních ministrů. Stane se tak po jednání vlády 29. 7. 2015. Příslušní ministři a ministryně projednají sjednocení dosavadních nástrojů resortů a možnosti dalšího společného postupu v co nejúčinnější pomoci občanům i obcím.
Další informace k tématu - ke stažení:
Lokality, s nimiž spolupracujeme v Moravskoslezském kraji
Dotazy prosíme zasílat na email: Press.Dienstbier@vlada.cz,
Telefonický kontakt: Mgr. Jarmila Balážová – 725001905
