Karolína Peake k návrhu omezení anonymních akcií
Včera večer se mi konečně dostal do rukou návrh ministerstva spravedlnosti na omezení anonymních akcií, o nějž jsem žádala již krátce po uzavření dodatku koaliční smlouvy. Na ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila jsem se obrátila se žádostí o informaci, jakým způsobem připravuje ministerstvo naplnění bodu dodatku, který jasně říká že: maximálním možným způsobem omezíme anonymní vlastnictví obchodních společností. Pro Věci veřejné je stále nejlepší variantou úplné zrušení anonymních akcií na majitele.
Návrh ministerstva spravedlnosti, který mi byl předložen, přesto vítám. Předložený návrh zavádí pro majitele anonymních akcií povinnost zaknihování akcií v centrálním depozitáři nebo tzv. imobilizaci.
Možnosti imobilizace, kterou navrhuje ministerstvo, jako druhou variantu pro zprůhlednění obchodních společností, považuji za velmi špatné řešení, protože:
- Evidenci v případě imobilizace listinných akcií na majitele povedou desítky licencovaných subjektů
- Vytvořené systémy evidence akcií jednotlivými bankami a obchodníky, budou odlišné.
- Evidence se bude tříštit a situace paradoxně může vést k výrazně horší zjistitelnosti vlastníka a jeho majetkovýchpoměrů
- Nebude-li jednotný bod přístupu pro státní správu, subjekty se budou se muset dotazovat desítek nezávislých evidencí zvláštní dotazy.
Centrální depozitář cenných papírů má již nyní pro státní správu jedno centrální přístupové místo. Pro účely zveřejňování majitelů obchodních společností při jejich účasti ve veřejných zakázkách se mi v případě úplného nezrušení akcií na majitele zdá vhodnější pouze zaknihování, nikoliv imobilizace.
Toto je možnost, jak zabránit excesům, kdy bylo velmi sporné, kdo vlastní např. společnost Viamont; která měla akcie na majitele. Údajně zapůsobení bývalého vlastníka akcií této společnosti - Aleše Řebíčka na ministerstvu dopravy - se její zisk čtyřnásobně zvýšil.
V tuto chvíli je ve sněmovních výborech projednáván návrh novely zákona o veřejných zakázkách předložený naším ministrem pro místnírozvoj. Zde chceme zprůhledněním procesu ušetřit minimálně desítky miliard. Toje totiž i způsob šetření. Lepší než zvyšování daní nebo škrtání na investicích do budoucnosti.
Navrhovaná úprava je součástí připravovaného zákona o obchodních korporacích. Prostřednictvím tohoto předkládaného materiálu ministerstva spravedlnosti a vzhledem účinnosti a přechodným ustanovením bychom kýženého výsledku pro všechny společnosti docílili až v červenci roku 2015.
Chtěli bychom novou úpravu cenných papírů a akcií předložit jako změnu již současného obchodního zákoníku a provázat ji s právě projednávaným zákonem o veřejných zakázkách tak, aby zde byla povinnost prouchazeče o veřejnou zakázku zveřejnit svou vlastnickou strukturu či možnost zadavatele vyžádat si od centrálního depozitáře informace o tom, kdo jsou majitelé společnosti ucházející se o veřejnou zakázku.
