Události v regionech (ČT): Ministr Dienstbier k evidenci darů už od 300 korun

Těm se to ale nelíbí. Bojí se zbytečné byrokracie. U desítek darů, které ročně dostávají, je navíc obtížné zjistit jejich skutečnou hodnotu. Podrobnosti má Antonín Bruštík. Antoníne, dobrý podvečer, jak to v praxi vypadá? Znají starostové cenu darů nebo je skutečně problém zjistit ji?

Antonín BRUŠTÍK, redaktor
--------------------
Tak, lidé na radnice nosí nejrůznější dárky. Na vesnicích je to lahev vína nebo vánoční cukroví. Primátor Karlových Varů ročně přijme zhruba sto delegací. Drobnost doveze skoro každý. Problém je v tom, jak zjistit skutečnou cenu toho daru. Královna Velikonočního ostrova přivezla neobvyklý náhrdelník. Další hosté darovali například hedvábné dečky a obrazy. Cenu jednotlivých darů ale nikdo na radnici nezná.

Dan JIRÁNEK, předseda, Svaz měst a obcí ČR
--------------------
Naroste tím naprosto zbytečná byrokracie, protože 300 korun, to může být lepší láhev vína, nebo téměř každá knížka, která je vydána na pulty. V tomto okamžiku je to nařízení samozřejmě naprosto absurdní.

Ivan TRUKSA, starosta Jenišova /nez./
--------------------
Nepřijímáme od lidí dary, ale spousta lidí prostě uteče a tu flašku rybízovýho vína nám tam nechá. Takže já to teď budu mít jednoduchý. Vemu flašku rybízovýho vína, zabalím ho a pošlu ho na ministerstvo spravedlnosti, ať si tam dopřejou.

Tomáš VZOREK, moderátor
--------------------
Antoníne, existuje nějaká hranice, na které by se starostové shodli, kde se třeba dá opravdu určit ta hodnota daru nebo celé to nařízení považují za, řekněme, absurdní?

Antonín BRUŠTÍK, redaktor
--------------------
Starostové chtějí snížit na hranici alespoň na 5 tisíc korun. Jinak s přiznáváním darů nemají problémy. Povinnost odevzdat přehled o darech má ten, kdo v jejich součtu za rok přesáhne 100 tisíc korun. Do této částky se ale započítává i vedlejší příjem. Například z prodeje vlastního auta, bytu nebo pozemku. Pak starosta i zpětně zřejmě bude muset doložit všechny dary nad 300 korun i s informacemi o jejich dárcích.

Tomáš VZOREK, moderátor
--------------------
Podrobnosti zjišťoval Antonín Bruštík. Antoníne, díky. Předkladatelem novely je ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier, kterého teď také vítám ve vysílání. Dobrý podvečer i vím, pane ministře. Proč vlastně chcete zavádět přiznávání darů už od 300 korun. Není to opravdu zbytečná administrativní zátěž?

Jiří DIENSTBIER, ministr pro lidská práva /ČSSD/
--------------------
To je samozřejmě otázka. Jednak to ustanovení má další podmínky, například, že se vykazují příjmy a další majetkové hodnoty pouze v případě, pokud za rok v součtu přesáhnou 100 tisíc korun a pak teprve v takovém případě je potřeba tedy vyčíslovat ty jednotlivé položky a pak je to taky otázka nějaké vnitřní ucelenosti právního řádu. Já bych tady zdůraznil, že na základě zákona o státní službě státní úředníci mají zakázáno přijímat dary nad 300 korun. A tak odsud se vzala tedy ta hranice v návrhu zákona, aby to bylo srovnatelné s tím, že tady tedy nejde o zákaz, ale o povinnost takové dary vykazovat. A jestliže to lze požadovat po úřednících státní správy, tak proč ne i v jiných případech. Proč tam by ta hranice měla být nastavena jinak. Ale samozřejmě, já jsem si vědom, že toto bude předmětem diskuse a samozřejmě to není konečný návrh. Zatím jsme ve fázi meziresortního připomínkového řízení, tak uvidíme, jaké všechny připomínky se nám sejdou a pak je nějakým způsobem standardně vypořádáme a bude to i otázka politické úvahy samozřejmě, kde tu hranici nastavit.

Tomáš VZOREK, moderátor
--------------------
Ano. Co ale říkáte na argumenty starostů, že mnohdy je opravdu obtížné vůbec stanovit hodnotu daru, pokud, zvláště tedy pokud přijdou třeba ze zahraničí tyto dary.

Jiří DIENSTBIER, ministr pro lidská práva /ČSSD/
--------------------
Tak samozřejmě tam je velmi jednoduché opatření. Pokud si nejsem jist, tak z hlediska právní jistoty radši oznámím i pro případ, že náhodou dar by měl nižší hodnotu, v tom já problém příliš nevidím. Jak jsem říkal, státní úředníci jsou v úplně stejném postavení a ti dokonce mají zakázáno takový dar přijmout.

Tomáš VZOREK, moderátor
--------------------
Můžete ještě velmi stručně říci, co dalšího je součástí novely zákona o střetu zájmu kromě tedy zmíněné povinnosti evidence darů?

Jiří DIENSTBIER, ministr pro lidská práva /ČSSD/
--------------------
Tak především je tam centralizace celého toho systému. Nyní je zhruba 6,5 tisíce evidenčních míst, kde se ten zákon plní nebo často i neplní velmi různým způsobem. Ta elektronizace a centralizace povede k tomu, že se ta přiznání budou podávat elektronicky. Ten systém by mělo spravovat ministerstvo spravedlnosti a zároveň tato centralizace v jednotném systému umožní také lepší kontrolu, a to jak tu veřejnou ze strany občanů nebo případně neziskových organizací, které se zabývají protikorupční agendou, tak také samozřejmě z pohledu toho ústředního správního úřadu, který systém povede, protože zákon zároveň ukládá možnost i povinnost ta oznámení prověřovat, což se doposud vůbec nedělo. Zároveň se, je tam nově nastaven sankční systém, protože pro některá porušení zákona žádné sankce nebyly a nebo se v podstatě ty sankce vůbec neuplatňovaly. A ještě je tam jedna poměrně důležitá změna, nyní se oznámení nepodávalo při nástupu do funkce nebo do úřadu u těch osob, které mají povinnost podávat oznámení a nyní se tato povinnost zavádí, což je velmi důležité, aby byla nějaká základní srovnávací základna a pak se posuzovalo, jestli ty příjmy, které následně v dalších letech veřejní funkcionáři hlásí, jestli jsou tedy legitimní, či legální.

Tomáš VZOREK, moderátor
--------------------
Pane ministře, díky, že jste si udělal čas na Události v regionech. Hezký večer.

Jiří DIENSTBIER, ministr pro lidská práva /ČSSD/
--------------------
Děkuju, na shledanou.

Záznam vystoupení ministra Dienstbiera:
http://www.ceskatelevize.cz/porady/10118379000-udalosti-v-regionech/215411000140303/video/