METRO: Korupce. Ochrana lidí, kteří ji odvážně ohlásí
V Česku by v budoucnu mohl platit zákaz postihů zaměstnanců státu i firem, kteří díky své práci, postavení a interním informacím oznámí podezření na korupci.
S ochranou takzvaných whistelblowerů počítá návrh, který připravil ministr pro lidská práva Jiří Dienstbier (ČSSD). Materiál na svém webu zveřejnila vláda. Návrh paragrafů, které by měly podle plánu platit od roku 2018, by měl kabinet dostat do konce září.
"Oznamovatelé protiprávního jednání, ačkoli jednají v dobré víře a ve veřejném zájmu, mnohdy čelí legálním i nelegálním sankcím ze strany zaměstnavatele, a jsou tak pro svoje obecně prospěšné činy existenčně ohroženi ztrátou zaměstnání a dalšími postihy," uvedl Dienstbier v podkladech pro vládu.
Podle materiálu by bylo potřeba "zranitelnou pozici" oznamovatelů zlepšit, přispělo by to k potírání korupčních praktik a odhalení finančních ztrát, ohrožení životního prostředí či zdraví. Pokud by úprava byla nevhodná, může vyvolat "nežádoucí nárůst neodůvodněných podnětů a kverulantství" v práci, stojí v návrhu.
K uzákonění ochrany oznamovatelů korupce se vládní strany zavázaly v koaliční dohodě. Návrh měl Dienstbier předložit už loni. Požádal ale o prodloužení termínu, zdůvodnil to složitostí problematiky.
Nová pravidla by měla ochránit oznamovatele před odvetou těch, jejichž činnost ohlásili, nebo kterým kvůli oznámení vznikla újma. Měla by zabránit propuštění, znevýhodňování v práci, skončení služebního poměru či kárným opatřením.
Dienstbierův tým navrhl dvě varianty. Podle první by měl platit zákaz postihu a znevýhodňování oznamovatelů. Opatření by se promítla do šesti právních předpisů. Podle druhé varianty by měl ochranu zajistit antidiskriminační zákon, nutná by byla změna čtyř předpisů. Vláda by měla rozhodnout, jakou cestu zvolí.
Česká pobočka organizace Transparency International (TI) prosazuje ochranu whistleblowerů bez ohledu na jejich pozici a také možnost utajení jejich identity, a to například díky anonymnímu podání. Měli by mít i přístup ke specializovanému právnímu poradenství. Podle dřívějšího vyjádření TI někteří Češi pohlížejí na oznamovatele jako na udavače, těmi whistelbloweři ale rozhodně nejsou. Naopak společnosti prospívají a je potřeba je chránit, uvedla TI. Podle průzkumu by 49 procent lidí od nahlášení korupce odradila právě obava z odvetných opatření.