Deník Referendum: Legislativní rada vlády se vrátí k zákonu o celostátním referendu
Na svém čtvrtečním zasedání bude Legislativní rada vlády znovu projednávat návrh ústavního zákona o celostátním referendu. Upravený návrh posiluje závaznost rozhodnutí referenda a zužuje výčet oblastí, o kterých není možné hlasovat.
Legislativní rady vlády se ve čtvrtek vrátí k návrhu ústavního zákona o celostátním referendu, jehož projednávání přerušila před měsícem. Překladateli uložila ústavní zákon upravit a opětovně předložit. K přípravě toho zákona se ve svém programovém prohlášení zavázala vláda a to výslovně včetně referenda na základě lidové iniciativy, který občanům umožní přímo rozhodovat o zásadních otázkách fungování státu.
Česká republika ve svém právním řádu tento institut zatím nemá, referenda doposud musela být upravována samostatným zákonem, resp. jediným případem, kdy se tak stalo bylo referendum o přistoupení k Evropské unii. Návrh, který předkládá ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu Jiří Dienstbier uvádí, že v referendu lze rozhodovat o věcech vnitřní nebo zahraniční politiky státu. Zároveň se zde rozepisuje, o čem se v referendu rozhodovat nemá.
Právě k tomuto bodu podle našich informací směřovaly kritické připomínky členů Legislativní rady vlády. V předchozím návrhu zákona byl výčet věcí, na které se referendum nemá vztahovat, tak rozsáhlý, že vyvolával otázku, o čem vlastně bude možné v referendu hlasovat. Upravený návrh předkládá dvě varianty toho, o čem se v referendu rozhodovat nemá. Obě jsou však omezenější než ta, které byla ve hře původně.
První z referenda vyjímá hlasování o základních právech a svobodách, státním rozpočtu a o věcech znamenajících zásah do právní úpravy nebo správy daní, poplatků nebo jiných peněžitých plnění. Pomocí referenda také nepůjde schvalovat právní předpisy.
Druhá varianta k výše zmíněnému přidává ještě to, že referendum nemůže měnit podstatné náležitosti demokratického právního státu a nemůže se v něm rozhodnout o porušení závazků, které pro Českou republiku vyplývají z mezinárodního práva. V referendu rovněž nebude možná hlasovat o ustanovování jednotlivých osob do funkcí, o jejich odvolávání z nich a o individuálních právech a povinnostech.
...
Autor: Jaroslav Bican
Celý článek na: http://denikreferendum.cz/clanek/20656-legislativni-rada-vlady-se-vrati-k-zakonu-o-celostatnim-referendu
