Česká-justice.cz: Zákon o státním zastupitelství: Pelikán nepřesvědčil Dienstbiera, Chovance, ale ani Babiše
Návrh nového zákona o státním zastupitelství, jehož podobu představil nedávno na tiskové konferenci ministr spravedlnosti Robert Pelikán, čeká složitá cesta. Vedle poslanců Ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny, kteří trvají na svých připomínkách, se podle zjištění České justice nepodařilo Pelikánovým úředníkům vypořádat některé zásadní připomínky, které vzešly od několika resortů.
Asi nejpikantnější je, že na odmítavém stanovisku k zákonu setrvává Ministerstvo financí, řízené Pelikánovým „šéfem“ Andrejem Babišem. Jím vedený resort odmítá dodatečné finanční náklady, které by zavedení nové normy provázely. Finance například požadují, aby nově vznikající místa státních zástupců na Speciálním státním zastupitelství a na Nejvyšším státním zastupitelství byla v objemu platů shodná s rušenými místy na vrchních státních zastupitelstvích, a navrhuje tuto zvýšenou potřebu pokrýt z úspor za neobsazená místa.
Tomu ale MSp nevyhovělo s argumentem, že počty státních zástupců jsou stanoveny ve vazbě na počty soudců a rovněž mj. i ve vazbě na počty trestních senátů. „Počty soudců zůstávají bez změny, a proto nelze uvažovat o snížení počtu státních zástupců. Pro státní zástupce je rozpočtově zajištěno 1 272 míst. K 1. 4. 2015 bylo jmenováno 1 231 státních zástupců, z toho bylo na mateřské (rodičovské) dovolené 60 státních zástupkyň. Neobsazeno zůstává 41 míst, což je 3,23 % z celkového počtu. Na státním zastupitelství je 61 právních čekatelů, kteří se připravují na zkoušky. Z uvedeného je tedy patrné, že je trvalá snaha doplnit neobsazená místa novými státními zástupci. Nelze proto uvažovat, že úspory za neobsazená místa státních zástupců budou mít trvalý charakter“, vysvětluje MSp vládě, proč setrvává na svých finančních požadavcích.
Plat 70 tisíc? Podle MF mimo realitu
Dalším sporným bodem mezi MF a MSp, který bude muset vláda řešit, jsou platové podmínky pro odborný personál na Speciálním státním zastupitelství. Návrh počítá s tím, že při něm budou působit odborníci z oblasti ekonomie, účetnictví, veřejných zakázek, evropských fondů a překladatelé, přičemž jejich platy budou v minimální výši 70 tisíc korun. To se ovšem podle MF vymyká realitě platů odborníků ve státní správě v České republice a proto takový návrh odmítá.
MSp však na něm trvá, což jistě potěší hlavní „lobbistku“ tohoto zákona a v případě jeho schválení velmi pravděpodobně i automaticky šéfku „Speciálu“, Lenku Bradáčovou. „Požadavek na mimořádně vysoké platy pro několik zaměstnanců s požadovanou odborností plně odpovídá charakteru Speciálního státního zastupitelství. Je nezbytné zajistit takové specialisty, kteří budou konkurovat odborníkům z podnikatelské sféry. Zřízení Speciálního státního zastupitelství vyplývá z rozhodnutí posílit specializaci v oblasti vysoce sofistikované kriminality (zřízení takovéhoto útvaru vyplývá i z v minulosti vládou schválených plánů na boj proti korupci), těžko by ale bylo obhajitelné, aby takové politické rozhodnutí znamenalo, že všem státním zástupcům budou poníženy platy, aby se zachovala rozpočtová neutralita návrhu“, stojí v argumentech MSp, které se tak nápadně přibližují dikci i obsahu stanovisek, které pro účely argumentace ve prospěch návrhu zákona vzešly právě od některých státních zástupců.
Nevyřešené zůstaly i připomínky ministerstva vnitra a ministra a předsedy Legislativní rady vlády Jiřího Dienstbiera. Jejich připomínky byly shodné a týkaly se tří základních oblastí: atrakce a delegace věcí vedoucím Speciálního státního zastupitelství, možnost opakování výkonu funkce u vedoucích státních zástupců a absence dohledu nad Speciálním státním zastupitelstvím. Mimochodem, tyto věci jsou nejčastějším terčem kritiky odborné veřejnosti i poslanců ÚPV.
...
Celý článek na: http://www.ceska-justice.cz/2015/10/zakon-o-statnim-zastupitelstvi-pelikan-nepresvedcil-dienstbiera-chovance-ale-ani-babise/
