EN

Vláda České republiky

Vláda projedná návrh Plánu legislativních prací vlády na rok 2015



Vládní kabinet se sejde ke společnému jednání v pondělí 15. prosince 2014 od 9 hodin. Ministr pro lidská práva, legislativu a rovné příležitosti Jiří Dienstbier předkládá na jednání vlády pět materiálů.

Nejdůležitějším z materiálu, které předkládá Jiří Dienstbier a na své pondělí schůzi bude projednávat vláda, je návrh Plánu legislativních prací vlády na rok 2015. Ten vychází především z podkladů předložených ministerstvy a zahrnuje i legislativní úkoly, jejichž zpracovatelem jsou jiné ústřední orgány státní správy a předkladatelem členové vlády, kteří vůči nim vykonávají koordinační a informační funkci. Při přípravě návrhu Plánu byly zohledněny úkoly uvedené ve Výhledu legislativních prací vlády na léta 2015 až 2017 a dále byly do návrhu Plánu promítnuty legislativní úkoly vyplývající z legislativních závazků České republiky k Evropské unii, jakož i legislativní úkoly uložené zvláštními usneseními vlády a úkoly vyplývající z vlastních potřeb příslušných orgánů. Předložený návrh Plánu obsahuje celkem 148 legislativních úkolů, z toho 15 věcných záměrů zákonů, 24 návrhů zákonů, 70 návrhů novel zákonů, 22 návrhů nařízení vlády, 8 návrhů novel nařízení vlády a v 9 případech dosud nebyla určena forma budoucí právní úpravy. Přibližně 30 % legislativních návrhů obsažených v Plánu má implementační povahu, tj. představuje plnění legislativních závazků vůči Evropské unii.

Vláda dále projedná Vládní koncepci boje s korupcí na léta 2015 až 2017 a Akční plán boje s korupcí na rok 2015. Cílem Koncepce je definovat mantinely vládní politiky boje s korupcí, zejména stanovit účinné nástroje, formulovat základní obsah jednoletých akčních plánů pro boj s korupcí a vymezit jejich institucionální rámec. V boji s korupcí se v letech 2015 až 2017 chce vláda věnovat oblasti, na kterou může nejlépe dosáhnout – veřejná správa s důrazem na státní správu. Vládní politika boje s korupcí je postavena na čtyřech prioritách, přičemž pramenem vybraných protikorupčních opatření je Programové prohlášení vlády a mezinárodní závazky, ke kterým se Česká republika přihlásila:
- výkonná a nezávislá exekutiva (např. zákon o státní službě),
- transparentnost a otevřený přístup k informacím (např. zákon o střetu zájmů),
- hospodárné nakládání s majetkem státu (např. nová pravidla pro zadávání veřejných zakázek),
- rozvoj občanské společnosti (např. ochrana oznamovatelů korupce).
Hlavním nástrojem v boji s korupcí pak budou jednoleté akční plány. Proto je současně předkládán rovněž návrh Akčního plánu boje s korupcí na rok 2015, který obsahuje výčet jednotlivých legislativních i nelegislativních protikorupčních opatření.

Dále bude vláda projednávat návrh změn Legislativních pravidel vlády a návrh změn Jednacího řádu Legislativní rady vlády. Cílem prvního z materiálů je zejména posílit aktivní roli sociálních partnerů RHSD ČR a dále rozšířit okruh tzv. fakultativních připomínkových míst o profesní komory zřízené zákonem. Druhý materiál navrhuje rozšířit okruh osob pravidelně zvaných na celé zasedání Legislativní rady vlády o Veřejného ochránce práv, zástupce České advokátní komory, dále navrhuje rozšířit okruh osob zvaných na zasedání Legislativní rady vlády k některým bodům o zástupce sociálních partnerů RHSD ČR, profesních komor zřízených zákonem a Českého olympijského výboru. Současně upravuje některá ustanovení Jednacího řádu Legislativní rady vlády tak, aby odpovídala novému způsobu doručování všech písemností spojených s její činností a jejích pracovních komisí. Oba tyto materiály ve svém souhrnu obsahují vzájemně se doplňující opatření vedoucí ke zkvalitnění legislativního procesu a posílení stability právního prostředí v ČR.

Jiří Dienstbier rovněž pro informaci členům vlády předloží Informaci o stavu přidělování gescí
a plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii
za měsíc říjen 2014