Vědci, experti a politici diskutovali efektivní řešení bezdomovectví Romů

Dosavadní přístup státu k řešení sociálního bydlení byl založen téměř výhradně na finančních příspěvcích určených ke zvládnutí nákladů na bydlení, daleko méně se využívala podpora prostřednictvím pořizování sociálních bytů. Vedle toho se prohlubovala segregace domácností vyloučených z bydlení. Podle odhadů expertů se v průběhu posledních 10 let zvyšoval počet sociálně vyloučených lokalit a počet jejich obyvatel.

S růstem těchto lokalit a s problémem byznysu s chudobou na ubytovnách vzniká dojem, že bydlení lidí, kteří často žijí v substandardních podmínkách a v prostorovém vyloučení, se nemá řešit prioritně. Objevují se argumenty, že sociální integrace je „běh na dlouhou trať“ a že se musí začínat u dětí: když budou děti vzdělané, získají dobrou práci a také dobré bydlení a tím budou problémy sociálně vyloučených lokalit a ubytoven vyřešeny. Lidé bez domova či ohroženi jeho ztrátou by tak nedostali šanci na důstojný život, protože by se čekalo na další generaci.

Ze zkušeností ze zahraničí se však ukazuje, že právě poskytnutí standardního bydlení a podpory podle potřeb a preferencí domácnosti je nejefektivnějším způsobem řešení bezdomovectví.

Dne 22. 10. 2014 proběhla v Lichtenštejnském paláci mezinárodní konference, která právě tato dilemata diskutovala - má se Česká republika vydat směrem Housing ready (bydlení až po přípravě), nebo Housing first (bydlení přede vším)?

Šéfporadce premiéra ČR Vladimír Špidla, který moderoval první panel konference, uvedl: „Housing First je důležitý proto, že otevírá cestu i pro lidi, kteří by jinak zůstali v neřešitelné situaci. Získat přiměřené bydlení je zásadní sociální stimul, který posiluje všechny další prvky sociální práce a zesiluje naději na úspěch. V jednom šansonu je věta >>se vším se člověk nějak smíří, jen když má, kam jít spát<<".

Koncept Housig Ready je přístup k řešení bezdomovectví založený na předpokladu, že lidi bez domova je třeba na samostatné bydlení nejprve připravit a že standardní bydlení má být závěrečným krokem v procesu sociální integrace. Koncept Housing First je oproti tomu založen na co nejrychlejším poskytnutí standardního bydlení lidem bez domova a jejich následné flexibilní podpoře v závislosti na jejich potřebách a preferencích. Ze zahraničních studií se ukazuje, že zhruba 80 % lidí bez domova s komplexními potřebami je schopno udržet si v rámci přístupu Housing First dlouhodobě bydlení. Zatímco u přístupu Housing Ready velká část z nich nepřekoná vysoké prahy prostupnosti a do samostatného bydlení se nikdy nedostanou – zůstávají dlouhodobě zachyceni v substandardních formách ubytování, které často potenciál jejich sociální integrace nezvyšují.

Ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu Jiří Dienstbier deklaroval potřebu najít možnosti standardního bydlení pro osoby v bytové nouzi. Česká vláda pod vedením ministerstva práce a sociálních věcí připravuje zákon o sociálním bydlení, který by měl osobám v bytové nouzi pomáhat.
„V České republice narůstá počet lidí, kteří jsou nuceni hledat alternativy ke standardnímu bydlení a ocitají se v bytové nouzi, mezi nimi ne zcela zanedbatelná část Romů, ale stále častěji také senioři, matky samoživitelky, rodiny s jedním příjmem. Ti všichni se ocitají v zoufalé situaci a stát by měl mít připravený model, jak lidem z tohoto neutěšeného stavu pomoci a vrátit je, pokud možno, do života, nenechávat na okraji společnosti ve vyloučených lokalitách, čímž vznikají jen další a další problémy a propast mezi nimi a zbytkem společnosti,“ říká Jiří Dienstbier.

Štěpán Ripka, organizátor konference z Platformy pro sociální bydlení, uvedl, že cíle konference byly splněny beze zbytku: „Cílem konference bylo propojit nejnovější výsledky akademického výzkumu efektivního řešení bezdomovectví a přístupu Romů k bydlení s klíčovými partnery z veřejné správy, kteří mají na starosti přípravu politik sociálního bydlení a sociálního začleňování. Rádi bychom, aby obecné politiky bydlení do budoucna nevylučovaly Romy z přístupu k bydlení. Výsledky konference budeme dále prosazovat v pracovních skupinách při přípravě Koncepce sociálního bydlení a Zákona o sociálním bydlení. Definice cílové skupiny sociálního bydlení nesmí předem vylučovat nikoho, kdo se ocitne v bytové nouzi a není schopen sám si pomoci.“

Konferenci organizoval SPOT – Centrum pro společenské otázky, o.s. ve spolupráci s Platformou pro sociální bydlení, ministrem pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu, Metropolitan Research Institute a Habitat for Humanity International. Financuje ji Evropská síť akademických studií Romů.

Kontaktní osoba:
Štěpán Ripka
Platforma pro sociální bydlení (předseda)
e-mail: stepanripka@gmail.com  
tel.: 774 541 245