AVÍZO: Legislativní rada vlády projedná čtyři návrhy zákonů, mimo jiné i návrh zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších zákonů:
Návrh zákona navazuje na souběžně projednávaný návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů a fakticky jej provádí. Navrhovaná ústavní úprava rozšíření působnosti Nejvyššího kontrolního úřadu si vyžádala změnu zákona o Nejvyšším kontrolním úřadu s cílem vytvořit zákonné podmínky pro řádnou aplikaci navrhovaných ústavních změn.
Podle čl. 18 Limské deklarace o základních směrech finanční kontroly, která je významným a v prostředí Evropské unie všeobecně uznávaným dokumentem Mezinárodní organizace kontrolních úřadů (INTOSAI), má celá správa veřejných prostředků bez ohledu na to, zda a jakým způsobem se to odráží ve státním rozpočtu, podléhat kontrole příslušného nejvyššího kontrolního úřadu. Podobnou úpravu, kterou se navrhuje zavést v právním řádu České republiky, mají i některé členské státy Evropské unie. Jedná se například o Polsko, Rakousko, Slovinsko, Portugalsko nebo Španělsko.
Navrhovaná působnost Nejvyššího kontrolního úřadu reaguje na trend směřující k širšímu rozsahu pravomocí nejvyšších kontrolních institucí, vyjádřený v nově koncipovaném znění čl. 97 odst. 1 Ústavy České republiky. Navržená dikce Ústavy České republiky předpokládá, že Nejvyšší kontrolní úřad jako nezávislý orgán vykonává kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky a s prostředky poskytnutými z veřejných rozpočtů a dále s majetkem právnických osob s majetkovou účastí státu nebo územního samosprávného celku.
Předkladatelem zákona je Úřad vlády ČR - Ministr a předseda Legislativní rady vlády Jiří Dienstbier.

Ministr Dienstbier bude k dispozici novinářům po projednání tohoto bodu - cca v 11:50 hod. v tiskovém Atriu na Úřadu vlády ČR.  V případě zájmu se prosím akreditujte na e-mailu Press.Dientbier@vlada.cz nebo na tel. čísle: 725 785 761.

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony:
Návrhem zákona se v prvé řadě zajišťuje implementace směrnic Evropské unie, a to směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU ze dne 26. června 2013 o společných řízeních pro přiznávání a odnímání statusu mezinárodní ochrany (přepracované znění) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/33/EU ze dne 26. června 2013, kterou se stanoví normy pro přijímání žadatelů o mezinárodní ochranu (přepracované znění).
Uvedené směrnice a nařízení jsou „posledními dílky skládačky“ z hlediska legislativní tvorby tzv. společného evropského azylového systému. Transpoziční část novely je poměrně rozsáhlá a představuje většinu navrhovaných změn. V zákoně o pobytu cizinců na území České republiky se navrhuje také úprava, která má zefektivnit ochranu před šířením závažných nemocí ze zahraničí.
Předkladatelem zákona je Ministerstvo vnitra (MV).

Návrh zákona o Úřadu pro ochranu podnikání v dopravě a o změně a doplnění některých zákonů (zákon o Úřadu pro ochranu podnikání v dopravě):
Cílem tohoto návrhu je zejména implementace unijního práva, konkrétně transpozice směrnice 2012/34/EU o vytvoření jednotného evropského železničního prostoru v oblasti organizace a postavení tzv. regulačního subjektu. Předloženým návrhem se zřizuje nezávislý Úřad, který má zabezpečit spravedlivé a nediskriminační podmínky pro přístup a užívání dopravní infrastruktury. Zároveň se vymezuje obecná působnost tohoto Úřadu a stanoví se základní vnitřní organizace a požadavky na jeho předsedu. Úřad bude zřizován jako ústřední orgán státní správy, jeho předsedu jmenuje vláda.
Předkladatelem zákona je Ministerstvo dopravy (MD).

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a o změně a doplnění některých dalších zákonů:
Cílem tohoto návrhu je zejména implementace unijního práva, konkrétně transpozice směrnice 2012/34/EU o vytvoření jednotného evropského železničního prostoru a částečná oprava transpozice směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic. Návrh zákona přináší podstatné změny zejména v oblasti přístupu a užívání drážní infrastruktury, přístupu a užívání tzv. zařízení služeb, nově vymezuje některé kategorie drah a práva a povinnosti s nimi spojená a dále například nově upravuje, zjednodušuje a modernizuje licencování drážních dopravců. Vedle podstatných změn zákona o dráhách obsahuje tento návrh i změny zákona o Státním fondu dopravní infrastruktury, které mají za cíl zefektivnit možnosti čerpání prostředků z tohoto fondu na výstavbu a udržování dopravní infrastruktury.
Předkladatelem zákona je Ministerstvo dopravy (MD).