Avízo: Legislativní rada vlády se zítra bude zabývat pravidly železniční dopravy
Dvojici zákonů souvisejících s provozem na kolejích má na programu při svém zítřejším zasedání Legislativní rada vlády (LRV) ČR. Konkrétně se jedná o návrh zákona o Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře a návrh zákona o dráhách. Dále LRV projedná návrh zákona o biocidech a návrh zákona o využití peněžních prostředků z majetkových sankcí. Posledním bodem rozvrhu je pak návrh novely trestního zákoníku - zákona o výkonu trestu odnětí svobody a zákona o výkonu vazby.
Návrh zákona o Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře:
Cílem tohoto návrhu je zejména implementace unijního práva, konkrétně transpozice směrnice 2012/34/EU o vytvoření jednotného evropského železničního prostoru v oblasti organizace a postavení tzv. regulačního subjektu. Předloženým návrhem se zřizuje nezávislý Úřad, který má zabezpečit spravedlivé a nediskriminační podmínky pro přístup a užívání dopravní infrastruktury. Zároveň se vymezuje obecná působnost tohoto Úřadu a stanoví se základní vnitřní organizace a požadavky na jeho předsedu. Úřad bude zřizován jako ústřední orgán státní správy, jeho předsedu jmenuje vláda.
Zákon předkládá Ministerstvo dopravy (MD).
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony:
Cílem tohoto návrhu je zejména implementace unijního práva, konkrétně transpozice směrnice 2012/34/EU o vytvoření jednotného evropského železničního prostoru a částečná oprava transpozice směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic. Návrh zákona přináší podstatné změny zejména v oblasti přístupu a užívání drážní infrastruktury, přístupu a užívání tzv. zařízení služeb, nově vymezuje některé kategorie drah a práva a povinnosti s nimi spojená a dále například nově upravuje, zjednodušuje a modernizuje licencování drážních dopravců. Vedle podstatných změn zákona o dráhách obsahuje tento návrh i změny zákona o Státním fondu dopravní infrastruktury, které mají za cíl zefektivnit možnosti čerpání prostředků z tohoto fondu na výstavbu a udržování dopravní infrastruktury.
Zákon předkládá Ministerstvo dopravy (MD).
Návrh zákona o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech):
Biocidní přípravky jsou obvykle chemické směsi určené k hubení, omezení růstu nebo odpuzování škodlivých organismů za účelem ochrany zdraví člověka. Pro zajištění vysoké úrovně ochrany zdraví člověka, zvířat a ochrany životního prostředí je dodávání a používání těchto výrobků nově regulováno evropskou legislativou, a to konkrétně přímo použitelným nařízením Evropské unie.
Cílem návrhu zákona je proto provedení implementace nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 z května 2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání do právního řádu ČR. A to tak, aby pro výkon povinností vyplývající České republice z tohoto nařízení byly stanoveny příslušné orgány státní správy, sankce za porušení povinností vyplývajících z tohoto nařízení a v neposlední řadě i poplatková politika za hodnocení žádostí o povolení k dodávání biocidních přípravků na trh České republiky.
Předkladatelem zákona je Ministerstvo zdravotnictví (MZD).
Návrh zákona o využití peněžních prostředků pocházejících z majetkových sankcí uložených v trestním řízení a o změně dalších souvisejících zákonů (zákon o využití peněžních prostředků z majetkových sankcí):
Hlavním cílem návrhu zákona je zlepšit uspokojení majetkových nároků osob poškozených trestným činem. Předkladatel má záměr odstranit stávající nežádoucí stav, kdy osoby poškozené trestným činem, kterým byl přiznán nárok na náhradu škody nebo nemajetkové újmy způsobené trestným činem, nedosáhnou z důvodu nedostatku majetku pachatele plného uspokojení svého nároku. A to i přestože v daném trestním řízení byl zajištěn a prostřednictvím uložených trestních sankcí odčerpán majetek, který by mohl být využit k uspokojení jejich nároků.
Nově tak peněžní prostředky získané z uložených majetkových sankcí v trestním řízení nebudou příjmem státního rozpočtu, ale budou soustředěny na zvláštním účtu Ministerstva spravedlnosti a využity k odškodnění oběti.
Zákon předkládá Ministerstvo spravedlnosti (MSP).
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů:
Cílem zákona je redukce dosavadních čtyř typů věznic na typy dva, které se označují jako "věznice s ostrahou" a "věznice se zvýšenou ostrahou". O zařazení odsouzených do konkrétního typu věznice budou nadále rozhodovat soudy. V rámci vnitřní diferenciace bude Vězeňská služba zařazovat a přemísťovat odsouzené na základě kriminogenních hledisek do jednoho ze tří typů oddělení, které se liší způsobem vnějšího střežení a zajištění bezpečnosti. Návrhem dále dochází k modifikaci dosavadních poradních sborů ředitele věznice na poradní komise, které budou sloužit jako vnější prvek kontroly dodržování principů sloužících k dosažení účelu trestu a k ochraně práv odsouzených, popř. obviněných (v případě poradních komisí zřizovaných ve vazebních věznicích).
Zákon předkládá Ministerstvo spravedlnosti (MSP).
Kontaktní osoba pro média:
Mgr. Jiří G. Souček: e-mail: soucek.jiri@vlada.cz, tel.: 725 785 761