Ministr Kocáb přednesl projev na mimořádné schůzi předsednictva Skupiny III Evropského hospodářského a sociálního výboru

Vážený pane generální tajemníku,

Vážený pane předsedo,

Vážené dámy, vážení pánové.

Je mi ctí reprezentovat vládu České republiky, předsednické země EU a hostující země tohoto vašeho jednání, na fóru, které se zabývá životem evropských společenství z Vašeho odborného pohledu. Tedy zejména z pohledu zaměstnavatelů, zaměstnanců a dalších organizací zastupujících zájmy obyvatel Evropské unie.

Kdy jindy než právě nyní Evropská komise, Rada EU a Evropský parlament potřebují Vaše jednání, Vaše iniciativy, Vaši shodu a Vaši pomoc při řešení jedné z nejkomplexnějších ekonomických a sociálních krizí a krizí důvěry v samotné základy tržní ekonomiky v dějinách Evropských společenství.

Dámy a pánové,

Pevně věřím, že právě pražské jednání Výboru přinese celou řadu návrhů, které pomohou rozhýbat podnikatelský život v evropských zemích, ale také probudit občanskou angažovanost všech obyvatel EU, která dle mého názoru také pomůže veliké problémy, jimž čelíme, překonat.

Nyní mi dovolte, pane předsedající a ctěný výbore, abych krátce představil svou činnost v rámci vlády a také jednotlivé koordinační a poradní orgány vlády, v nichž vykonávám řídící funkci.

Ve své činnosti navazuji na paní Džamilu Stehlíkovou, která ve Výboru vystoupila v říjnu loňského roku. Také já, stejně jako paní bývalá ministryně, jsme byli nominováni do vlády Stranou zelených. Naším klíčovým tématem je tedy podpora rozvoje regionů, regionálního podnikání a specificky se zaměřujeme na rozvoj sociálního podnikání v rámci naší země a EU. Tuto agendu koordinuji z pozice předsedy Rady vlády pro nestátní neziskové organizace.

Vedle tohoto úkolu je mi svěřena oblast politiky týkající se tak zvaných tradičních menšin. V České republice se jedná o menšiny Poláků, Němců, Slováků, Rusínů a dalších osmi národnostních skupin trvale usazených na území našeho státu. Jako předseda Rady vlády pro národnostní menšiny mám za úkol zajistit jejich práva plynoucí z Ústavy České republiky, Listiny základních

práv a svobod, mezinárodních smluv o lidských právech a základních svobodách, jimiž je Česká republika vázána, zákonů a dalších právních norem ve vztahu k příslušníkům národnostních menšin.

Největší národnostní menšinou usídlenou tradičně na území státu jsou Romové. Tematikou romského života a tradic, rozvojem romských komunit a také sociálně ekonomickým postavením a snahou o začleňování příslušníků této národnostní menšiny a jejich příbuzných, Romů ze Slovenska a Rumunska do života tzv. většinové společnosti se věnuje Rada vlády pro záležitosti romské komunity. Jako její předseda mám za úkol vytvořit novou koncepci rozvoje romské komunity, předložit ji vládě a zajistit její naplňování.

Jako výkonný místopředseda Vládního výboru pro zdravotně postižené občany zaštiťuji také agendu související s koordinací státní politiky vůči občanům se zdravotním postižením. Vládní výbor, jakožto koordinační, iniciativní a poradní orgán vlády, ve své činnosti usiluje o vytváření rovnoprávných příležitostí pro osoby se zdravotní postižením ve všech oblastech života společnosti. Trvalou prioritou Vládního výboru je zlepšování podmínek života zdravotně postižených, zejména začlenění do společnosti a dodržování jejich lidských práv a svobod. Vládní výbor usiluje o vytváření rovných příležitostí především v oblasti sociálního zabezpečení, pracovního uplatnění, vzdělávání a mobility.

Na národní úrovni také koordinuji jako předseda Rady vlády pro rovné příležitosti žen a mužů genderovou politiku. V současné době novelizujeme vládní priority v této oblasti. Naší snahou zejména je, aby se zvýšilo zastoupení žen na vyšších a nejvyšších postech v rozhodovacích procesech v politice i byznysu. To si vytklo na štít i české předsednictví EU a v tomto smyslu jsem vystoupil minulý týden na mimořádném zasedání Výboru Evropského parlamentu pro práva žen a rovnost pohlaví. Dalším tématem českého předsednictví jsou práva žen v generaci 50 + a zabraňování tzv. feminizaci chudoby. Na Komisi OSN pro postavení žen v New Yorku jsem měl tu čest prezentovat stanovisko všech členských států EU k většímu zapojení žen do veřejného života a zvýšení jejich odpovědnosti v rozhodování. V té souvislosti podporujeme slaďování rodinného a profesního života, lepší sociální zabezpečení pro ženy, snížení násilí na ženách a odstraňování dalších barier, které brání dosud ženám plně využít svých schopností pro rozvoj společnosti.

Vážené dámy, vážení pánové,

Jak jsem již v úvodu své řeči řekl, jedním z vládních poradních orgánů, jimž předsedám, je i Rada pro nestátní neziskové organizace. Náplní její práce je především soustřeďovat, projednávat a předkládat vládě materiály týkající se NNO a vztahující se k vytváření vhodného prostředí pro jejich existenci a činnost. Rada se skládá ze zástupců ministerstev a zástupců z řad neziskového sektoru. Při sestavování rady se v tomto ohledu dodržuje pravidlo 50/50.

Rada vlády pro nestátní neziskové organizace vznikla 10. června 1992 jako Rada pro nadace, v březnu 1998 byla poté transformována na Radu vlády pro nestátní neziskové organizace.

Rada plní zejména tyto úkoly:

• zajišťuje dostupnost a zveřejňování informací o NNO a o opatřeních státní politiky, která se NNO týkají

• koordinuje komunikaci mezi ministerstvy ohledně dotační politiky z veřejných rozpočtů pro NNO

• vyjadřuje se k právním předpisům, upravujícím postavení a činnost NNO; připomínkuje návrhy právních úprav, které mají vztah k NNO

v tomto roce například RVNNO vypracuje dvě novely statusových zákonů dvou organizačních typů NNO. Novela zákona o obecně prospěšných společnostech a novela zákona o nadacích a nadačních fondech

• sleduje, analyzuje a zveřejňuje informace o postavení NNO v rámci Evropské unie

Aktuálním tématem se v posledních měsících stala hospodářská krize a její dopady na společnost. Uvědomujeme si, že nestátní neziskové organizace nabízejí potenciál, jak minimalizovat následky krize, protože dokážou pružně reagovat na měnící se situaci ve společnosti a nabízet nové služby, jako například rekvalifikace, pracovní poradenství, zakládat sociální podniky a zaměstnávat nezaměstnané, ale i pomoci se službami v péči o psychické zdraví a dopady krize na rodiny. Budeme se inspirovat okolními zeměmi a podobném duchu vypracujeme metodiku využití NNO pro mírnění dopadů krize.

V době českého předsednictví čekají Radu vlády pro NNO dva důležité úkoly:

1. na národní úrovni předloží rada vládě věcný záměr zákona o organizacích se statusem veřejné prospěšnosti

Jeho hlavním přínosem by mělo být především:

- rozvoj poskytování veřejně prospěšných služeb a činností nestátními organizacemi

- zrovnoprávnění všech nestátních organizací poskytujících veřejně prospěšné služby a činnosti bez ohledu na jejich hospodářsko právní formu

- zajištění transparentnosti nestátních organizací poskytujících veřejně prospěšné služby a činnosti včetně zajištění transparentnosti skupiny organizací nyní považovaných za nestání neziskové organizace a zajištění jejich profesionalizace a rozvoje

- překonání roztříštěnosti právního prostředí pro výkon veřejně prospěšných služeb a činností

- sjednocení přístupu veřejné správy k subjektů poskytujícím veřejné služby a činnosti a zajištění transparentního prostředí poskytování finančních prostředků z veřejných rozpočtů

2. na úrovni komunitární rada uspořádá v rámci českého předsednictví v Radě EU konferenci s názvem „Evropa angažovaných občanů – Europe of Engaged Citizens“

- konference bude sloužit jako platforma k představení a srovnání nejúspěšnějších projektů udržitelného rozvoje nevládního sektoru v EU

- proběhne v Brně 4. a 5. května 2009 pod záštitou vrcholných představitelů vlády ČR a EU

- mezi cíle konference řadíme:

- vzájemné seznámení se s úspěšnými nástroji vyzkoušenými v státech EU, směřujícími k udržitelnému financování neziskového sektoru

- představení nevládních organizací jako nedílných nástrojů rozvoje demokratické společnosti

- porovnat a vyhodnotit výhodnost a použitelnost těchto nástrojů v kontextu celé EU

- připravit doporučení pro Evropskou komisi a jednotlivé vlády členských států, jak zavádět ty nejlepší z dostupných a vyzkoušených modelů do života společnosti

- specificky pro české prostředí je cílem konference seznámit vrcholné představitele vlády a sociální partnery s nejúčinnějšími nástroji politiky rozvoje občanské společnosti vyzkoušenými v rámci států EU a začít některé z nich zavádět prostřednictvím změn zákonů také v ČR

Vážené dámy a pánové,

bylo mi ctí k Vám promluvit, přeji Vám dobré jednání a řadu pozitivních výstupů. Evropská veřejnost čeká na dobré zprávy!

Přeji Vám také příjemný pobyt v hlavním městě ČR Praze a děkuji za pozornost.