Tisková konference po jednání vlády, 8. září 2011
Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Dámy a pánové, hezké odpoledne, dovolte mi, abych vás přivítal na tiskové konferenci po dnešním jednání vlády. Vítám zde předsedu vlády Petra Nečase, místopředsedkyni vlády a předsedkyni Legislativní rady vlády paní Karolinu Peake a ministra financí Miroslava Kalouska. O úvodní slovo prosím předsedu vlády.
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Dámy a pánové, vláda ČR se dnes zabývala celou řadou bodů, ale není překvapivým sdělením, že primárně se zabývala především návrhem státního rozpočtu pro rok 2012, to zabralo největší objem z hlediska času. Nikoliv překvapivě, my jsme to avizovali, dnes vláda neukončila jednání na toto téma, je to standardní zvyk, že probíhá jakési první čtení v tom prvním kole, kde se sumarizují názory jednotlivých ministrů a členů vlády na celkový státní rozpočet a jednak na resortní kapitoly. Já bych chtěl zdůraznit, že vláda projednává a předloží sněmovně návrh rozpočtu, který dále snižuje deficit veřejných financí. Že celkový deficit rozpočtu je navrhován ve výši 105 miliard korun, což bude celkový deficit 3,5 % HDP. Ta výdajová strana tvoří 1 190 miliard korun s tím, že považuji za zásadní, že i z hlediska diskuse uvnitř vlády nikdo tyto klíčové parametry, které se vedle příjmů a výdajů schvalují, na jednání vlády nezpochybnil. Ta další debata bude spíše o možnosti přesunu jistých prostředků uvnitř návrhu mezi jednotlivými resortními kapitolami v případě, že se tak vláda dohodne. Já chci zdůraznit, že ten návrh jde cestou trajektorie, která má směřovat v roce 2016 k dosažení vyrovnaných rozpočtů, protože ten celkový deficit 3,5 % HDP je dosažen i tím, že fiskální úsilí vlády tvoří 1,5 % HDP. A chtěl bych říci, že tato zodpovědná politika vlády má i svůj pozitivní odraz na finančních trzích, které se projevilo i zvýšením ratingu ČR agenturou SP. Chtěl bych připomenout, že od ledna 2010 do dneška všechny tři klíčové agentury 86krát snížily rating některé zemi, pouze 10krát někomu rating zvýšili a musím říci, že u tak vysokého ratingu, který máme my, o dva stupně, to jsou jen dva případy, ČR a Estonsko, z těch vyspělých zemí, tedy z EU, USA a Japonska. To se odrazilo i v pozitivním vývoji cen českých dluhopisů. Desetiletý se v pondělí ocitl okolo 3 %, takže je vidět, že to přináší konkrétní výsledky. Podrobnosti řekne pan ministr financí a paní místopředsedkyně vlády také řekne postoj k rozpočtu. Dále bych chtěl říci, že s rozpočtem je svázán i rozpočet SFDI, také logicky byl přerušen, také návrh rozpočtovaných zdrojů pro oblast vědy, výzkumu a inovací. Ve struktuře rozpočtu je navrženo zvýšení výdajů na školství o téměř 4 % a u vědy a výzkumu včetně předfinancování je to 40 %. Tady se ukazuje, že vláda vedle konsolidace veřejných financí velmi dbá o dlouhodobou konkurenceschopnost naší země. Dále se vláda zabývala dalšími návrhy, schválila novelu zákona o vojácích z povolání, návrh nařízení vlády o podmínkách poskytnutí finančních prostředků SFRB, také návrh nařízení vlády, kterým se stanovil emisní limit u stacionárních zdrojů znečištění ovzduší a vláda, to považuji za důležité v kontextu včerejší návštěvy generálního tajemníka NATO, schválila také novou bezpečnostní strategii ČR. Tolik mé úvodní slovo a já bych k rozpočtu dal slovo panu ministru financí Kalouskovi. Prosím.
Miroslav Kalousek, ministr financí: Děkuji za slovo, dámy a pánové, dnešnímu jednání předcházel mírný mediální šum, neboť v minulém týdnu na serveru Aktuálně.cz jeden novinář, který vášnivě rád píše o rozpočtu a vášnivě o něm nic neví, zveřejnil, že jsem nalezl 30 miliard, které jsme předem přerozdělili. Byl to nesmysl. Ten omyl vyšel z toho, že limity, které vláda schvalovala koncem července, jsou výlučně národní zdroje, zatímco návrh zákona o státním rozpočtu zapojuje i zdroje evropské na příjmech a výdajích. Vám všem, kteří toto víte a nenechali jste se chytit na tuto hloupost, která byla uveřejněna, děkuji, některým politickým partnerům jsme to vysvětlili, takže z toho žádná mela nevznikla a dnes jsme předložili tedy materiál, který byl postaven na korektních číslech. Opakuji, že 27. července vláda schválila limity oněch zdrojů, 10. srpna správci podali návrhy svých kapitol v podrobné struktuře, mezi 10. a 24. srpnem proběhlo jednání ministra financí se správci kapitol a já jsem 30. srpna odevzdal materiál, který vláda začala projednávat, jehož příjmy jsou stanoveny ve výši 1 084,7 miliardy, výdaje ve výši 1 189,7 miliardy korun a ono nepřekročitelné saldo řekl pan premiér, 105 miliard. Oproti tomu materiálu z 27. července, který znáte, limity, došlo k následujícím změnám. Na straně příjmů jsou zapojeny mechanismy z EU ve výši 101,5 miliardy, souvztažně jsme oproti předpokládanému prodeji majetku zvýšili příjmy i výdaje v jednotlivých kapitolách o 1,2 miliardy korun a o 3,6 miliardy jsme snížili, bývá většinou zvykem si příjmy vylepšit, ale my ze zákona musíme stavět na dubnové predikci a vzhledem k tomu, že aktuální čísla nejsou tak optimistická jako dubnová, tak jsme snížili předpokládané příjmy o 3,6 miliardy korun oproti tomu materiálu z 27. července. Recipročně jsme dominantně ve vztahu k EU, pak byly příslušně navýšeny i výdaje z prostředků, které přicházejí z EU. Oproti tomu tam byla zapracována změna u ministerstva vnitra, 200 milionů na provoz hasičů a 700 pro policii a z rezervy na to financování už do kapitol byly rozepsány 1,5 miliardy pro MMR na dofinancování ROP, kdy stát se podílí 7,5 %, a 2,5 miliardy pro ministerstvo zemědělství na program rozvoje venkova a vodního hospodářství, rovněž se jedná o dofinancování úspěšného programu EU. Vláda tím naplňuje svou fiskální strategii, cílí tedy na deficit ve výši 3,5 % HDP, 2,9 v roce 2013 a 1,9 v roce 2014. Jednotliví správci kapitol vznesli logicky své požadavky, myslím si, že pan premiér si pečlivě zapisoval celkové požadavky, tvořilo je víc než 10 miliard korun. Vláda o nich bude v následujících dnech diskutovat a je věcí vlády, zda stanoví či nestanoví politické priority, může jakoukoliv položku zvýšit, ale jen za tu cenu, že jiné položky budou sníženy. Celkový rámec a saldo jsou nepřekročitelné.
Karolina Peake, místopředsedkyně vlády: Děkuji, pokud bych měla krátce charakterizovat dnešní a plánované projednávání rozpočtu, řekla bych, že dnes jsme si trošku poplakali nad nedostatkem peněz v rozpočtu, v týdnu se trochu pobijeme a pak doufám, že to skončí smířením. Za sebe musím říci, že mám pochopení pro svého kolegu ministra dopravy, který ve své prezentaci nejvíce plakal nad nedostatkem peněz, stejně musím podpořit požadavky ministra spravedlnosti v oblasti vězeňství a ministra vnitra. To jak dopadne celé projednávání, nikoliv nesouvisí s tím, že jsme načali i otázku střednědobého výhledu, kde jsme se shodli na tom, že tyto otázky společně s daňovou reformou budeme projednávat na koaliční rozpočtové pracovní skupině, která by se měla sejít během týdně a výsledky začít diskutovat.
Miroslav Kalousek, ministr financí: Já vítám koaliční skupinu na střednědobý výhled, protože je nezbytné definovat si priority i změny rozpočtové legislativy na léta 2013 a 2014, ale daňová reforma, která je ve sněmovně, je již koaličně dohodnuta.
Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Děkuji za úvodní vyjádření, dámy a pánové, nyní je prostor pro vaše otázky. Prosím.
ČT: Dobrý den, já bych se chtěl zeptat pana ministra financí i pana premiéra ve světle těch nových čísel o HDP, vzrostlo pouze o 0,1, tedy ekonomika se téměř zastavuje, jestli ve světle těchto čísel, jestli by to pokračovalo, jestli byste přehodnotili růst HDP v rozpočtu a tím pádem i příjmy v rozpočtu? Protože to úzce souvisí. Jste tímto znepokojeni? A jestli ten 2,5 % růst budete revidovat či zda budete reagovat aktuálně dle stavu ekonomiky? Děkuji.
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já musím říci, že ta data z reálné ekonomiky pečlivě sledujeme. My přesně podle zákona o rozpočtových pravidlech vycházíme z konkrétní predikce, zatím není důvod revidovat předpoklad 2,5 %. Ale může se měnit struktura růstu, i to jsme probírali na vládě, že jsou tam rizikové faktory, protože nejvýrazněji je tažen exportem. Počítá se také s jistým nárůstem spotřeby domácností a také tvorby kapitálu, necelá 3 %. Dále ale klesá vládní spotřeba, i na základě tohoto rozpočtu, o 2,4 %. I jak se bude vyvíjet vývoj položek růstu, to bude otázkou dalších týdnů a měsíců.
Miroslav Kalousek, ministr financí: Návrh zákona o státním rozpočtu v podstatě reflektuje předpoklad vývoje ekonomiky v následujícím roce. To se dobře modeluje v okamžiku čisté oblohy, ale v současné situaci se to predikuje nesmírně těžko. V zásadě se dá říci jediné, poctivý monitoring, možná jste zaslechl, je už teď, už jsme snížili předpokládané příjmy oproti červenci o 4 miliardy. Monitoring a příprava na okamžitou reakci v případě, že některý ten kostlivec někde vyběhne a začne to vypadat jinak, tak vláda musí být připravena reagovat jak na příjmech, tak výdajích, aby ten fiskální rámec dodržela. Představa, že vám ještě v prosinci, že budeme schvalovat návrh zákona o rozpočtu, někdo 100 % řekne, jak se bude vyvíjet ekonomika nejen v ČR, říct to může, ale otázka je, jestli on sám si bude jist tím, co říká. Nelze to predikovat přesně. Jediné co vláda musí být schopná udělat a my jsme k tomu odhodláni - na realitu, nikoliv spekulace, na realitu jsme připraveni reagovat.
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já bych to přirovnal k tomu, zda vám mohu položit otázku, zda se v červenci příštího roku budete koupat v ČR a zda Vánoce 2012 budou na blátě či sněhu, podobně jsme na tom s předvídáním v těchto turbulentních dobách toho, jak se vyvíjí ekonomika, a musím zopakovat, že pro malou otevřenou ekonomiku jako je ČR, tak je limitovaná možnost na vnitřním trhu něco řešit. Rozhodující je export a vývoj zahraniční poptávky po českém zboží a službách.
Aktuálně.cz: Dobrý den, chtěl jsem se zeptat, když se objevily dodatečné požadavky ministrů na těch 10 miliard, zda se někde alespoň mlhavě rýsuje, kde by se dalo naopak škrtat, aby se část požadavků pokryla?
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já musím říci, že ve skutečnosti v tom jackpotu není 10 miliard, ale včetně požadavků a návrhů je tam 16 miliard a většina těchto požadavků uspokojena nebude.
Reuters: Já bych měl otázku na ministra financí, ve světle kalendáře domácích dluhopisů a výhodné situace na domácím trhu, jestli MF uvažuje o tom, vstoupit na zahraniční trhy, jak avizovalo?
Miroslav Kalousek, ministr financí: Já vám neřeknu kdy. Je velmi pravděpodobné, že ještě do konce roku vstoupíme na evropský trh s eurofondy, za předpokladu, že si budeme jisti úspěchem, ale není to nezbytné. Máme dostatečnou rezervu na to, abychom si počkali na nejlepší možný čas.
ČTK: Já bych se zeptal k bezpečnostní strategii, zda byste ji mohli přiblížit? Nějaká překvapení oproti dosavadnímu stavu? Děkuji.
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já jsem přesvědčený, že bezpečnostní strategie, jak byla schválena vládou, navazuje na kontinuitu české zahraniční a bezpečnostní politiky. Včetně aspektů, které před pěti lety byly zmiňovány méně, tedy vedle principu vnitřní bezpečnosti, vnější bezpečnosti, obranné politiky a podobně se zabývá i velmi důsledně energetickou bezpečností. Včetně diverzifikace zdrojů a především tras a příslušné infrastruktury tady u nás. Tedy ropovodů, plynovodů, ale také výroby elektrické energie v čele s jadernými elektrárnami, tedy i bezpečnosti infrastruktury je věnována velká pozornost.
TV NOVA: Já bych na závěr změnila téma. Včerejší tragická havárie letadla s českými hokejisty. Zabývali jste se tím na vládě, jestli plánujete, že by pro těla hokejistů byl vypraven vojenský speciál? A chci se zeptat, můžete sami říci, jak vás osobně to zasáhlo? Děkuji.
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já mohu pouze konstatovat, že jsme se o této věci bavili, mne osobně i mé kolegy tato věc zasáhla. Smrt několika desítek lidí, tří mladých mužů, kteří pro tuto zemi udělali mnoho, pro její zviditelnění, osud jejich rodin, to pohnutí a myšlenky na jejich blízké, pro které to musí být strašná ztráta, to tu je. My jsme v úzkém kontaktu se zastupitelským úřadem v Moskvě. Já včera hovořil s panem velvyslancem Kolářem, ještě v odpoledních hodinách, zrovna jsem včera poslal kondolenční telegram premiéru Putinovi, kde jsem zdůraznil, že je to společné neštěstí, protože i tím, že tam zahynuli tři čeští hokejisté, mistři světa, tak je to věc závažná. Dnes i na recepci na slovenské ambasádě k jejich státnímu svátku, vzhledem k tomu, že tam zahynul i známý slovenský reprezentant Demitra, tak je vidět, že zasažených zemí je více. Jsme připraveni pomoci pozůstalým i hokejovému svazu, jak to bude maximálně možné. Je tu i varianta vyslání vojenského letadla. Ministerstvo obrany je na to připraveno, na základě jednání se mnou s tím ministr počítá. Poslední informace z ruské strany jsou, že by letecký transport zajistila ruská strana, ale jsme připraveni použít i naše letouny v případě, že se to ukáže jako účelný krok.
TV NOVA: Pardon, neplánuje se třeba státní pohřeb? Bavili jste se i o tomto a…
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já chci velmi poprosit, já chápu, že je to mediálně zajímavé téma, ale mysleme v tuto chvíli především na blízké těchto tří našich hokejistů. Oni si to zaslouží prostě proto, že pro tuto zemi hodně udělali. Nechme jejich blízké, aby se s touto situací ne vyrovnali, to nejde, ale aby především se mohli rozmyslet, co a jak chtějí, kde jim může pomoci český stát a pomůže. Vláda to udělá. Nechme to prosím, je to příliš čerstvé, netlačte nás do podobných odpovědí. Mějme trošku pietu s pozůstalými.
Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Prosím, další otázku k tématu jednání vlády?
ČT: Já jsem měl jen technickou otázku, kdy se k rozpočtu vrátíte? Kdy ho chcete mít schválený? Možná jste to řekli na začátku, ale…
Petr Nečas, předseda vlády ČR: Kdo pozdě chodí, sám sobě škodí, pane redaktore. Zákon o rozpočtových pravidlech nám velí zaslat do sněmovny návrh rozpočtu do 30. září, tam jsou technické lhůty z hlediska zpracování tisků, takže to musí být dřívější termín. Jednání bylo přerušeno do příštího týdne, ale nepředpokládám, že bychom hlasovali o znění rozpočtu, opět proběhne další debata a předpokládám, že pokud nenastanou politické komplikace, to u rozpočtu nelze vyloučit, tak by vláda hlasovala o rozpočtu 21. září.
Miroslav Kalousek, ministr financí: Kdyby bylo 21. rozhodnuto, tak se ministru financí uleví, protože má dostatek času na zpracování návrhu pro sněmovnu.
Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Dámy a pánové, díky za pozornost.
