Tisková konference po jednání vlády, 30. března 2011

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Dámy a pánové, hezké dopoledne, vítám vás na tiskové konferenci po dnešním jednání vlády. Vítám zde předsedu vlády Petra Nečase a ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila. O úvodní slovo prosím předsedu vlády.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Dobrý den, dámy a pánové, vláda ČR dnes schválila několik návrhů, já bych si dovolil zdůraznit dva z nich. Prvním návrhem, který vláda schválila, je návrh novely zákona o zahraničním obchodu s vojenským materiálem. Jeho cílem je jednak uplatnění směrnice EU, ale především plnění programového prohlášení vlády, v němž je obsažen bod týkající se umožnění tzv. přímých nákupů vojenského materiálu ze zahraničí pro ministerstvo obrany a vnitra. Čili odchod od toho stávajícího systému, kde dominovali zprostředkovatelé, kteří ani v drtivé většině nebyli výrobci zbrojního materiálu, a byli to v drtivé většině pouzí překupníci. Nový prvek v návrhu zákona o zahraničním obchodu s vojenským materiálem je například možnost i fyzické osoby obchodovat s vojenským materiálem v rámci EU. Další novinkou je zrušení dovozní licence v rámci transferů vojenského materiálu v rámci EU, tedy z jiné země EU k nám, zavedení obecné licence k transferu vojenského materiálu v rámci EU a také možnost certifikace fyzických či právnických osob za účelem využití obecné licence k transferu vojenského materiálu v rámci EU. Následně navržená právní úprava umožní dovoz zbrojního materiálu na území ČR za podmínek zákona o zahraničním obchodu s vojenským materiálem. Bude také posílen kontrolní systém obchodu s vojenským materiálem v rovině transparentnosti zadávacích řízení. Kontrolní mechanismy vlády budou zapracovány do již připravovaného zákona, kterým se mění zákon o veřejných zakázkách, tzv. Velká novela. Na této věci se bude dále pracovat a transparentnímu obchodu se zbrojním materiálem bude vláda i v rámci své protikorupční politiky věnovat velkou pozornost. Vláda také schválila návrh zákona, kterým se mění soudní řád správní, který představuje první komplexnější novelu soudního řádu správního, ty větší podrobnosti k tomu řekne pan ministr. Já bych chtěl k této věci především zdůraznit, že jedním z hlavních cílů tohoto návrhu zákona je celkové zrychlení řízení před správními soudy a tím i pozitivní ekonomický dopad do oblasti justice, ale také větší právní jistota pro občany a právnické osoby, ale podrobnosti řekne pan ministr Pospíšil. Prosím.

Jiří Pospíšil, ministr spravedlnosti: Děkuji, pane premiére. Dámy a pánové, dobrý den, já jen velmi stručně představím tuto novelu, která je zcela komplexní, rozsáhlá a fakticky poprvé od účinnosti zákona, který upravuje správní soudnictví a byl přijat v roce 2002, mění pravidla pro správní soudy v ČR a to právě v souvislosti, jaké zkušenosti z posledních sedmi let s novou právní úpravou, která upravuje správní soudnictví, máme. My jsme nově upravili řízení u Nejvyššího správního soudu (NSS). Občané doznají, že dojde k obrovským změnám, zkrácení a zjednodušení řízení u NSS, protože dnes někdo podá kasační stížnost k NSS, tak nejprve shromažďuje důkazy a materiály připravuje příslušný krajský soud, ten to pak složitě posílá k NSS, tam je rozhodnuto, v případě, že je zrušeno správní rozhodnutí, tak je věc vrácena zpět ke krajskému soudu, ten to celé znovu posoudí a teprve ten krajský soud může zrušit příslušné správní rozhodnutí. Sami vidíte, jak je to složitý a dlouhodobý proces, který my zjednodušujeme tím, že všechny tyto věci bude moci činit NSS. Bude shromažďovat veškeré důkazy a provádět je, nebude to dělat pro něj krajský soud a pak dlouze to přeposílat do Brna. Vše bude dělat NSS. A NSS bude moci zrušit všechny soudní rozsudky a zrušit i příslušné správní rozhodnutí a vypadne tak zdlouhavý mezičlánek, kdy z Brna to šlo na příslušný krajský soud a pak teprve na správní orgán. Omlouvám se za určitou složitost. Vidíte sami, že tím, že vypadne úplně jedna instance, že se to minimálně o půl roku zkrátí, možná i reálně o více. Plus, v některých případech bude moci NSS rozhodnout na základě principu apelace, ve vyjmenovaných případech. Druhou věc, kterou chci zmínit, abych vás příliš nezahltil, ale považuji ji za důležitou, to je změna místní příslušnosti správních soudů. Dnes je právní úprava taková, že je příslušný ten správní soud, kde je sídlo odvolacího orgánu v rámci správního řízení. Jak víte, většina správních orgánů má své dovolací orgány v Praze, tedy to znamená, že Městský soud v Praze vyřizuje více než 50 % veškerých případů, které se týkají správního soudnictví. Je totálně zahlcen a průměrná délka takového řízení je v lepším případě rok a půl. U stejné agendy v Jihočeském kraji je průměrná délka půl roku. Sami vidíte, že je to trojnásobek rozdílu, vláda musí reagovat na to, pokud justiční soustava funguje takto nevyváženě, a proto ta změna přináší to, že budou příslušné do budoucna ty krajské soudy, kde sídlí správní orgán prvého stupně. Tedy ty krajské, venkovské, když to tak řeknu, soudy, protože tam to správní řízení u nich začíná. To je důležitá změna. A dovolte ještě jednu věc, kterou zdůrazním, která zajímá naši samosprávu, obce a kraje. Stanovujeme lhůtu pro řízení u NSS, kdy je možné žádat o zrušení opatření obecné povahy. Ta lhůta bude stanovena na tři roky. Dnes žádná lhůta není stanovena a klidně tak někdo může po deseti letech napadnout u NSS územní plán a tím podlomit právní jistotu všech občanů, o jejichž majetcích, nemovitostech územní plán vypovídá. To je důležitá věc, která zvýší právní jistotu občanů, obcí a bude mít pozitivní dopad. Tolik tedy zjednodušeně alespoň tři úpravy, ale jsou tam toho desítky, a pokud se to podaří prosadit, výrazně to občané poznají v délce soudního správního řízení. Děkuji.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Děkuji, dámy a pánové, nyní je prostor pro vaše dotazy. ČTK.

ČTK: Já mám dvě otázky, první se týká fondu bydlení, panelové domy a podpora. Druhá k tomu armádnímu materiálu, zda byli všichni ministři pro, zda některá koaliční strana nehlasovala proti materiálu? Děkuji.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já mohu říci, že co se týče návrhu změny rozpočtu Státního fondu rozvoje bydlení na rok 2011, tak tento návrh vláda schválila. Jde o návrh, který byl již projednán na úrovni porady ekonomických ministrů, kde jsme se na něm dohodli. Půjde o program Nový panel. Shodli jsme se na variantě, kde výdaje na pokračování programu v letošním roce budou 83 milionů korun. Bylo doporučeno, aby 50 milionů poskytlo ministerstvo financí z vládní rozpočtové rezervy, zbytek uhradí ministerstvo pro místní rozvoj ze své kapitoly. Zároveň změna rozpočtu určuje limit pro nově uzavírané smlouvy na jednu miliardu korun. Jsou to nové výdajové položky, které umožní pokračovat v realizaci programu podpory bytových domů formou státních příspěvků ke splácení úroků. Co se týče zákona o zahraničním obchodu s vojenským materiálem, tak všichni přítomní členové vlády hlasovali pro.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Prosím, Mediafax.

Mediafax: Dobrý den, já bych se zeptal, jak dopadly další body ministerstva obrany - 7 a 8 - Grippeny a dotovaná vojenská technika z USA? Posvětili jste panu ministrovi těch 11 smluv, ze kterých bychom mohli dostat až 400 radiostanic a další techniku?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Ano, oba tyto návrhy byly vládou schváleny.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Prosím, televize Prima.

Televize Prima: Já mám dotaz na pana premiéra, včera se objevila informace, že Karel Březina, náměstek primátora, že ho vyšetřuje policie. Budete iniciovat pana primátora, aby se zbavil svého prvního náměstka, když má nějaký škraloup?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: To je naprosto v kompetenci magistrátu, respektive zastupitelstva. Nepřísluší předsedovi vlády, aby do tohoto politicky zasahoval, jakkoliv svůj názor na to mám.

Televize Prima: Ale je to primátor vaší strany.

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Je to především primátor Prahy, není to primátor naší strany.

Televize Prima: Vám to nevadí, že by mohl mít takovéto podřízené?

Petr Nečas, předseda vlády ČR: Já jsem přesvědčen, že pan primátor ví, jak se zachovat. A že mu nemusím radit.

Jan Osúch, tiskový mluvčí vlády ČR: Prosím, další otázka. Pokud nejsou další otázky, děkujeme, na shledanou.