Tisková konference po jednání vlády, 28. srpna 2013
Předseda vlády Jiří Rusnok spolu s ministrem práce a sociálních věcí Františkem Koníčkem představili výsledky jednání vlády. Jedním z hlavních bodů byla Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví v ČR do roku 2020 a dále body související s financováním škod způsobených povodněmi v letošním roce. Premiér pak na novinářský dotaz odpovídal k problematice týkající Sýrie a ministr k průkazkám TP resp. ZTP a ZTP/P.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Dámy a pánové, přeji vám příjemné odpoledne, začíná tiskový briefing po jednání vlády. Vítám pana premiéra a také ministra práce a sociálních věcí Františka Koníčka a předsedu vlády poprosím o úvodní slovo.
Jiří Rusnok, předseda vlády: Dobrý den, krásné dopoledne. Vláda dnes měla velice stručný program. Schválila několik málo bodů, které se týkaly, vyjmenuji speciálně, Strategie obnovy území hlavního města Prahy postiženého záplavami v květnu letošního roku. Pak také schválila zapojení státu ve financování úhrad škod způsobených povodněmi na organizacích rezortu ministerstva životního prostředí. Já myslím, že nejdůležitější bod byla Koncepce prevence a řešení problematiky bezdomovectví, k tomu vám řekne jistě pár slov pan ministr. A byl tam jeden drobný bod týkající se prodeje administrativního objektu v Kroměříži z vlastnictví České republiky z rezortu ministerstva zemědělství podle výsledků výběrového řízení. A pak tam byl bod jistě důležitý, a to bylo schválení definitivně a konečně statutu Státního fondu kinematografie. V bodech bez rozpravy mimo jiné byly nějaké drobné úpravy v oblasti vědy a výzkumu, pokračování o prodloužení lhůty pro akci generální rekonstrukce radiové sítě horské služby a tak dále. Tak tolik ode mě.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji, pane premiére. Poprosím pana ministra práce a sociálních věcí.
František Koníček, ministr práce a sociálních věcí: Dobré dopoledne, vážené dámy, vážení pánové, jak pan premiér již naznačil, vláda dnes projednala a schválila navrženou Koncepci prevence a řešení problematiky bezdomovectví. Já jenom na začátek bych rád upozornil, že se jedná o první koncepci tohoto druhu. Je to součást také národního programu, který se týká sociální inkluze a všech těch oblastí sociální politiky. Celá ta koncepce vznikala v úzké součinnosti s ostatními rezorty i s Úřadem vlády. Na práci se podílely týmy, zejména expertní skupina ministerstva práce a sociálních věcí, kde byly zastoupeny ostatní rezorty, a to při komisi pro sociální začleňování MPSV. Rád bych sdělil jen pár údajů, které jsou do jisté míry důležité. Podle statistických odhadů a výstupů v České republice evidujeme kolem 30 tisíc bezdomovců. To je toho ať už zjevného, nebo skrytého jaksi typu. Kromě toho existuje ta třetí kategorie – potenciální bezdomovectví, kde odhaduje tu četnost až kolem 100 tisíc osob. Pochopitelně je to sociální fenomén, který u nás narůstá s tím, jak dochází i k těžkým sociálním situacím v jistých typových skupinách populace. Nejvíce postiženou skupinou jsou bohužel osoby starší 60 let, 65 plus. Z hlediska trajektorií jsou to základní čtyři věci. Buď je to dlouhá trajektorie, to znamená, že se ti lidé už vlastně do toho prostředí takzvaně téměř rodí, pak je to ta krátká, která má svoji genezi ve ztrátě zaměstnání, exekuci, rozvratu rodiny, že vlastně přijdou o bydlení. Ztráta bydlení je potom už vlastně moment, kdy osoba nebo člověk v dané sociální situaci není schopen tohle zvládat. Třetí trajektorie je ryze zdravotní, to znamená, že jsou tam zdravotní fundamentální důvody pro to, že se osoby ocitají v této skupině, a poslední, která u nás není tak rozšířená, ale v některých lokalitách a v Evropě už je docela známá a statisticky podchytitelná, to je bezdomovectví volbou. To znamená, že ti lidé se sami vlastně explodují ze společnosti a sami dobrovolně prostě tento životní styl nebo tu existenci takto dobrovolně volí. Součástí té koncepce jsou i návrhy na opatření, které jsou v jedné části arabská pět. Ty se soustředí do čtyř základních skupin. První je dostupnost a přístupnost bydlení. Druhá záležitost, kam směřuje opatření, je přístup ke zdravotnictví a zdravotní péči. Třetí je specifické poskytování určitého segmentu sociálních služeb. A čtvrtý segment je informovanost a koordinace všech těch stakeholderů, kteří s tímto problémem, ať chtějí nebo nechtějí, se budou dostávat do styku a dostávají. To znamená, ať už je to ústředí, ústřední orgány, centrum, ale kraje, potom také oblast komunální, to znamená města a obce. A pochopitelně s tím souvisí celá řada i jiných institucí z oblasti zdravotnictví, ale i prevence kriminality a je to průřezový fenomén. Já jsem rád, že vláda koncepci schválila, nicméně vláda rozhodla a uložila mně jako ministru práce a sociálních věcí, abychom do konce roku, 31. 12. doplňkovým usnesením ještě vybrali a konkretizovali řadu z těch opatření, které tam byly definovány do podoby tak aby, přestože ta samotná koncepce navazuje na koncepci sociálního bydlení, na strategii sociálního začleňování, na celou řadu dalších dokumentů, abychom byli schopni vygenerovat ta opatření, které je schopen rezort krátkodobě a rychle implementovat do normální praxe. Tolik asi na úvod. Děkuji.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Pane ministře, i vám děkuji. Dámy a pánové, teď se otevírá prostor pro vaše dotazy.
Česká televize, Filip Horký: Dobrý den, je to především na pana premiéra, není to přímo k agendě, je to několik věcí. Tak jestli dovolíte, ptal bych se postupně. Úplně na úvod, aktuální otázka je, jestli už jste spolupodepsal rozpuštění Poslanecké sněmovny, popřípadě, kdy tak učiníte?
Jiří Rusnok, předseda vlády: Tak pane redaktore, já nevím o tom, že bych měl podepisovat rozpuštění sněmovny já, to je tedy pro mě novinka, pokud taková kontrasignace vůbec existuje, tak jistě mi dojde včas na stůl, ale já si toho nejsem vědom, že by to byl úkol pro mě. Já myslím, že tam moje kompetence nesahá.
Česká televize, Filip Horký: Ono to souvisí s tím krokem, který dnes ráno zveřejnil Hrad, tedy že se k tomuto kroku definitivně odhodlal a definitivně ho učinil prezident Zeman.
Jiří Rusnok, předseda vlády: Tak to je v pořádku. Pan prezident podle Ústavy svým rozhodnutím rozpouští sněmovnu na základě usnesení sněmovny. Ale nevím nic o tom, že by to měl kontrasignovat premiér, pokud tak je třeba učinit, to si zjistím hned, až se vrátím, tak samozřejmě učiním neprodleně, jak takový návrh ke mně doputuje. Zatím rozhodně nedoputoval.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Pane premiére s dovolením, my jsme tuto otázku ověřovali, jedná se opravdu o nekontrasignovaný krok.
Jiří Rusnok, předseda vlády: Tak jsem to tušil správně.
Česká televize, Filip Horký: Dobře, dostanu se k zákonným opatřením. Mluvilo se zejména o těch poplatcích za pobyt v nemocnici, to bylo minulý týden na jednání vlády. Objevilo se něco nového, co byste jako vláda navrhovali?
Jiří Rusnok, předseda vlády: Ne, zatím se nic nového neobjevilo. Ještě jsme žádný návrh takový neučinili, protože zaprvé Senát teprve bude projednávat ty věci, které prošly v poslední fázi sněmovnou a které jsou, některé z nich, velmi důležité pro například plné spuštění nového soukromého práva, takže musíme počkat na to, jaké budou výsledky projednávání v Senátu, to rozhodně nás velice zajímá. Jinak z té ostatní agendy zatím žádné návrhy nepadly, ale nevylučuji to, že v příštím týdnu někteří ministři s takovými návrhy přijdou. Já stále opakuji znovu, že to je skutečně věc, se kterou je třeba zacházet velmi, velmi opatrně a toho se budu držet i nadále.
Česká televize, Filip Horký: Když se teď ještě vrátím k tomu, na co jsem se ptal úplně v úvodu, je to tak, že vy jako premiér spolupodepisujete vypsání předčasných voleb, kdy tak učiníte?
Jiří Rusnok, předseda vlády: Vypsání předčasných voleb, ano, tak jsem už učinil.
Česká televize, Filip Horký: Děkuji vám a poslední věc, která se týká toho, o čem mluvil včera prezident Zeman, o zapojení českých vojáků do případné akce OSN, respektive jednotek NATO v Sýrii. Bavili jste se o zapojení českých vojáků do něčeho takového, popřípadě zabývala by se tím vůbec vážně vláda?
Jiří Rusnok, předseda vlády: Vláda se samozřejmě zabývá všemi vážnými věcmi. Pokud jde o Sýrii, tak pokud vím, pan prezident hovořil o potencionálně možném nasazení českých vojáků v mírové misi modrých přileb na Golanských výšinách. Ta mise trvá již desítky let, je to mise prostě vedená, organizovaná, schválená Organizací spojených národů. Tam dochází k určitým výměnám těch národních kontingentů a pan prezident přišel s myšlenkou nebo návrhem, že bychom možná mohli vystřídat některou zemi, která odejde, odešla nebo se chystá odejít z této mise a tam se zapojit. To vůbec nesouvisí s aktuálním konfliktem kolem Sýrie nebo v Sýrii. To je výsledek nějaké války Izrael – Sýrie někdy před 40 lety v roce 1967, jestli se nemýlím. Takže to první poznámka. Další poznámka, pokud jde o aktuální vývoj kolem Sýrie, my to sledujeme samozřejmě s velkým znepokojením, nicméně zdůrazňuji, že zatím nebyla dohodnuta a schválena jakákoliv akce, ať už Evropské unie, Severoatlantické aliance nebo Organizace spojených národů. Čili v tuto chvíli žádný takový titul pro vysílání vojsk neexistuje, my o tom ani náhodou, ani přinejmenším také proto neuvažujeme a samozřejmě sledujeme se znepokojením to napětí rostoucí a reakce některých našich spojenců, těch velkých zemí na vývoj v Sýrii, nicméně náš postoj k té věci je velmi, velmi zdrženlivý a oficiální naše stanovisko vydá dnes ministerstvo zahraničních věcí po příslušném jednání krizového štábu, k tomu svolaného.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji. Požádám další dotaz, opět Česká televize.
Česká televize: Dobrý den. Já bych se chtěla zeptat na ty dva body, které se týkají kompenzace škod po povodních, ty dva body, které jste schválili. Jakou částku jste schválili a dále druhá otázka, byl tam tedy ještě jeden bod, ten se týkal mimořádné dotace na sportovní organizace, tak jestli jste projednali i tento bod a popřípadě jak to dopadlo? Děkuji.
Jiří Rusnok, předseda vlády: Ten bod, který se týká mimořádné dotace na sportovní organizace, pan ministr před jednáním vlády stáhl s tím, že bude součástí komplexního materiálu za celý resort ministerstva školství mládeže a tělovýchovy, takže ten projednáván nebyl. Pokud jde o ty dva body, které projednávány byly, tak pokud jde o Prahu, tam to usnesení ukládá ministru pro místní rozvoj spolu s ministrem financí, případně dalšími, specifikovat, přesně vyčíslit ty škody, které pak budou hrazeny v rámci těch programů. V zásadě zatím nebyla tato specifikace dokončena, v zásadě se jedná o desítky maximálně jednotky stovek milionů korun. To co bych očekával, to co by z toho bylo uhrazeno, Ale ty programy poběží možná několik let, v některých případech jedná se o investiční záležitosti. U životního prostředí, tam teď z hlavy si nepamatuji, ale to byla otázka jednotek miliónů korun možná jen nějaké desítky.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji, ČTK.
ČTK: Chci se zeptat ke koncepci bezdomovectví, která navazuje na ochranu sociálního bydlení, předchozí vláda chtěla koncept sociálního bydlení předložit do konce roku. Co udělá vaše vláda, ukončí ho, předloží ho? Další věc na pana ministra práce, jak budete případně navrhovat zvýšení důchodů, budete se držet toho zákonného rámce té valorizace nebo plán počítá s tím, že by důchodcům přidal v příštím roce?
František Koníček, ministr práce a sociálních věcí: Já děkuji za oba dva dotazy. Pokud jde o první část, já už jsem tady řekl v úvodním slově, že koncepce bezdomovectví, prevence a řešení musí navazovat na koncepci v ostatních oblastech sociální politiky. Bezdomovectví, má to už ve svém názvu, že je to vlastně ztráta bydlení a ztráta domova. To znamená, že jedním z velmi účinných nástrojů a nutných nástrojů do budoucna je právě otázka sociálního bydlení a sociální práce. Ten úkol trvá, ten je zařazený v úkolech vlády do 31. prosince, jeho gestorem je ministerstvo pro místní rozvoj. My konzultujeme celou řadu věcí, tak aby ty záležitosti byly kompatibilní s tím, co my řešíme následně nebo budeme poskytovat, ať ve formě dotací, podpory, stanovování metodiky kritérií a tak dále. A jak říkám, ten termín trvá a právě proto mě vláda i uložila konkretizovat některá opatření sociální koncepce pro bezdomovectví do stejné lhůty, tak abychom i v těch konzultacích byli v těch věcech v určité harmonii. Takže tolik, pokud jde o sociální bydlení. Ptáte se na valorizaci, podívejte, ani já ani vláda nemáme jiné zákonné možnosti, které umožňuje zákon. Já už jsem to někde říkal jako predikci toho, co nám podle posledních statistických údajů jako vychází. Já už jsem to komentoval někde, že to považuji skoro za neřestné a nemravné, protože ta valorizace bude v průměru činit nějakých 60 korun fixu a tři koruny flexi, takže 63, 65 korun, což pochopitelně mě samotného jako ministra práce a sociálních věcí nenaplňuje žádnou radostí, ale ten zákon je tak napsán a my jsme povinni ho respektovat.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji a prosím o jeden z posledních dotazů.
TV NOVA, Štíchová: Dobrý den, já mám dotaz na pana ministra, nebude to přímo k dnešnímu jednání vlády, ale u vás na ministerstvu by se dnes mělo dál jednat o tom přidělování průkazů zdravotně a tělesně postiženým. Chtěla jsem se zeptat, jak to vypadá a zda je možné, že to půjde brzy do Senátu? Děkuji.
František Koníček, ministr práce a sociálních věcí: Já teď nevím, co máte přesně na mysli, jsou tady dvě věci, zaprvé je tady sKarta, která musí být jako identifikátor a nosič být nahrazena klasickými průkazy. U toho ZP ZTP, ZTP/P. To je věc, která čeká na Senát nebo Senátem prošlá na podpis pana prezidenta, a to je malá část. Pak je ta část novely o sociálních službách, kde v jedné části kromě odložení dotačního řízení a odpovědnosti dotace na krajích od 1. ledna 2015 je to ustanovení, které zjednodušuje vydávání průkazů právě osobám se zdravotním postižením. A tam je podstatné to, že to bude na plénu v Senátu, myslím, že 12. září. To znamená, já tam budu předkládat Senátu ke schválení to, co postoupil parlament a pochopitelně vycházíme z predikce, že zatím nemáme zprávy, že by tomu tak nebylo. A to zjednodušené vydávání nebo přiznávání nároků na průkaz bude spojeno s tím, že se vlastně eliminuje víceúčelové posouzení zdravotního stavu, které je velmi komplikované a časově náročné a bude nahrazeno zjednodušeným řízením posuzujícím zdravotní stav a v podstatně kratších termínech dojde k tomu přiznání či nepřiznání a automaticky u přiznání nároku na průkaz je vázán potom příspěvek na mobilitu To je ten důsledek, že to není separátní jakoby dávka podle zákona o příspěvcích pro osoby se zdravotním postižením a je to automatický mechanismus, který takto bude nastupovat. Ten nával a nápad toho, který bude na úřady práce, které budou pověřeny vykonáváním, on se připravuje technicky, jsou to standardní metody, my na to nemáme žádné zvláštní technologie. Prostě tak jak to znají naši spoluobčané z minula a je to asi pod 40 tisíc, předpokládáme, žadatelů, které bychom rádi zvládli v těch zákonných termínech, řádově, tak jak budou přiznány nároky do těch 30 dnů, aby byl průkaz vydáván. To je asi to, co k tomu můžu říct, no a zatím žádné těžkosti nebo problémy technického nebo organizačního směru nevidím.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji. Prosím ještě o poslední dotaz.
TV NOVA, Štíchová: Ještě bych se zeptala k informačnímu systému a tomu postupu s antimonopolním úřadem, bude ministerstvo podávat nějaký rozklad proti tomu rozhodnutí před dvěma týdny nebo jaký bude další postup?
František Koníček, ministr práce a sociálních věcí: Tak ten výrok směřuje primárně vůči centrálnímu zadavateli, což je Ministerstvo vnitra České republiky a pochopitelně jsou tam omezení, která směřují k MPSV jako zadavateli. To je zejména zákaz plnění dodatku pět a šest. My v současné době v součinnosti s ministerstvem vnitra připravujeme rozklad, přičemž ministerstvo vnitra má jinou ambici a jinou motivaci, než máme my, protože tam došlo k uložení pokut. Došlo tam k jiným záležitostem a termín je do pátku, to znamená, že během zítřka bude jasná jak dikce obou dvou těch úřadů, tak i jaksi obsah, kam to bude směřovat, já mám dnes odpoledne jednání s právníky a zítra bych měl podepsat verzi na rozklad. U nás by měla směřovat pouze k tomu, pokud k tomu má dojít, takže k odkladnému účinku rozhodnutí zákazu plnění. Je to procesně a právně poměrně složité, ale nicméně to je to, co můžu říct za své ministerstvo. Pan vicepremiér a ministr vnitra Pecina, ten bude napadat u rozkladu pravděpodobně více aspektů.
Jan Hrubeš, tiskový mluvčí vlády: Děkuji, čas tiskové konference se tedy naplnil. Děkuji panu ministrovi, panu premiérovi, vám přeji hezké odpoledne.