Vláda zvýší ochranu klientů cestovních kanceláří
Opatření ke zvýšení ochrany klientů cestovních kanceláří v případě úpadku projednala vláda. Cílem je uplatnění nároku klienta v plném rozsahu.
V současnosti se některé pojišťovny v případě úpadku cestovní kanceláře odvolávají na zákon o pojistné smlouvě a navracejí zákazníkům pouze část vložených prostředků. Základním a hlavním cílem návrhu je tak zajistit zvýšenou ochranu a jistotu zákazníka v případě úpadku cestovní kanceláře v plném rozsahu jeho nároků. Návrh proto zpřesňuje pojištění cestovní kanceláře tak, aby byla jednoznačně, transparentně a beze zbytku zajištěna ochrana zákazníků, a nedocházelo k různým výkladům zákona v jejich neprospěch.
V souvislosti s výší minimálních limitů pojistného plnění uvedl ministr Kamil Jankovský, že výše limitů byla diskutována s asociací cestovních kanceláří. „30 % obratu jako minimální objem pojištění existoval vždy, i před touto novelou. Vedle toho je druhá paralelní podmínka minimální částka pojištění 1 milion korun pro toho, kdo má cestovní kancelář a organizuje tuzemskou rekreaci, tuzemské zájezdy, 4 miliony pak pro letecké zájezdy. Jde o minimální částky, které jsou povinností pro cestovní kancelář uzavřít s pojišťovnou. Na tomto základě dostanou licenci,“ dodal ministr Jankovský.
Premiér Petr Nečas dodal: „V konečné verzi došlo oproti původnímu návrhu k vyškrtnutí celé řady povinností, hlášení a administrativní zátěže. Výsledná podoba normy je podstatně jednodušší, než ta původně připravená.“
Dalším z cílů navrhovaných změn v návrhu novely zákona je zlepšení informovanosti spotřebitele o tom, kdo pořádá zájezd prodávaný zprostředkovatelem.
Pro cestovní kanceláře se zpřísní podmínky vydání koncesní listiny na provozování cestovní kanceláře, upraví se dozor nad jejich činností a zavede se správní trestání. Nově budou mít cestovní kanceláře povinnost vést evidenci o počtu prodaných zájezdů, poukazů na zájezd a výši tržeb.
Připravované změny:
- spotřebitel bude informován o tom, kdo pořádá zájezd prodávaný zprostředkovatelem (cestovní agenturou) prostřednictvím internetu (prodej zájezdu on-line);
- žadatel o koncesi bude povinen předložit doklad o zaplacení pojistného a v posledních 3 letech se nesmí dopustit správního deliktu při provozování cestovní kanceláře nebo agentury;
- ministerstvo pro místní rozvoj bude moci podat návrh živnostenskému úřadu na zrušení, nebo pozastavení živnosti;
- povinné pojištění pro případ úpadku bude rozšířeno o pojistné plnění v případě úmyslného úpadku cestovní kanceláře. Toto pojištění bude současně zpřesněno tak, že pojištění musí krýt veškeré zákonné nároky zákazníků v plné výši;
- cestovní kanceláře budou povinny vést měsíční evidenci o počtu prodaných zájezdů včetně výše tržeb za tyto zájezdy;
- ministerstvo pro místní rozvoj bude moci pozastavit oprávnění cestovní kanceláře prodávat další zájezdy v případě podezření na nedostatečné pojištění;
- oznamovací povinnost cestovní kanceláře oznámit pojišťovně a ministerstvu každou zásadní změnu podnikatelského záměru;
- neplnění zákonných povinností provozovateli cestovních kanceláří a cestovních agentur bude považováno za správní delikt, včetně sankcí.
Navržená opatření se dotknou především samotných klientů cestovních kanceláří a cestovních agentur. Dojde k posílení jejich ochrany v případě úpadku cestovní kanceláře a ke zlepšení jejich informovanosti.
V případě schválení sněmovnou zákon nabude účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení.