Vláda odsouhlasila "jízdní řád" reforem
Nečasův kabinet se shodl na návrhu plánu legislativních prací vlády na rok 2011 a výhledu do roku 2014.
Do návrhů plánu a výhledu se promítnutly legislativní úkoly, které vyplývají z programového prohlášení vlády, úkoly vyplývající z legislativních závazků ČR k Evropské unii i legislativní úkoly vyplývající z vlastních potřeb příslušných orgánů.
„Plán obsahuje celkem 171 legislativních úkolů, z toho 1 návrh ústavního zákona, 20 návrhů věcných záměrů zákonů, 39 návrhů zákonů, 92 návrhů novel zákonů, 13 návrhů nařízení vlády a 6 návrhů novel nařízení vlády,“ řekl po zasedání kabinetu premiér Petr Nečas.
Výhled obsahuje celkem 120 legislativních úkolů, z toho 2 návrhy ústavních zákonů, 11 návrhů věcných záměrů zákonů, 1 věcný záměr novely zákona, 38 návrhů zákonů, 40 návrhů novel zákonů, 27 návrhů nařízení vlády a 1 návrh novely nařízení vlády.
Nejdůležitější reformy začnou letos
Reforma veřejných financí začne návrhem novely kompetenčního zákona. Vládě jej premiér předloží v polovině letošního roku. Cílem bude od března 2012 vytvořit Národní rozpočtovou radu, která bude úzce souviset s finanční ústavou. Úkolem je sledovat dopady jednotlivých zákonů s ohledem na státní rozpočet.
„V prvním čtvrtletí 2012 bude Ministerstvem financí předložen návrh ústavního zákona o rozpočtové kázni a odpovědnosti, jehož spolupředkladatelem bude předseda vlády. Předpokládáme, že tento ústavní zákon by měl nabýt účinnosti v lednu 2013,“ řekl premiér.
V únoru bude ministrem vnitra předložen návrh věcného záměru volebního kodexu. Počítá mimo jiné s přímou volbou prezidenta, možností volit poštou nebo elektronickou volbou.
Ministr vnitra spolu s ministrem spravedlnosti a ministrem financí předloží v červnu Návrh zákona o Generální inspekci bezpečnostních sborů, což je zákon související s protikorupční strategií. Předpokládaný termín účinnosti je červenec 2012.
Zdravotnickou reformu tvoří balík zákonů, který bude předložen do poloviny roku. Tvoří ho věcný záměr zákona o zdravotních pojišťovnách a sada reformních zdravotnických zákonů: návrh zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování, návrh zákona o specifických zdravotních službách, návrh zákona o zdravotnické záchranné službě. Předpokládá se účinnost od ledna 2012. Dále bude předložen návrh zákona o veřejném zdravotním pojištění - zřejmě nejzásadnější zákon v rámci reformy zdravotnictví. Jeho věcný záměr má být schválen v červnu 2011, vládě předložen příští rok a s účinností od 2013.
Balíček reformních zákonů sociálního systému je zaměřen na flexibilitu trhu práce. Souvisí úzce se změnou Zákoníku práce a zákona o zaměstnanosti. Cílem je novelizovat zákony zejména co se týká dávek a podpor a implementovat změny v souvislosti se změnou Zákoníku práce. Předloženo bude vládě v březnu a účinnost od roku 2012.
Důchodová reforma „odstartuje“ návrhem novely zákona o dani z přidané hodnoty, která poputuje na vládu v květnu. Zákon by měl nabýt účinnosti v lednu 2012. Dále bude vláda projednávat návrh novely zákona o důchodovém pojištění, tzv. malá reforma – v souvislosti s rozhodnutím Ústavního soudu. Předpokládaná účinnost je od září letošního roku.
Reforma terciárního vzdělávání – Ministr školství předloží během následujících měsíců návrh věcného záměru zákona o terciárním vzdělávání. Budou to dva propojené reformní koncepty, kterými se rozhodne o další podobě terciárního vzdělávání v ČR. Předložen bude také návrh věcného záměru zákona o finanční pomoci studentům.
