Novela umožní odvolávání soudních funkcionářů, v kárných senátech zasednou i laici

Podle předkládaného návrhu bude o odvolání funkcionářů soudu rozhodovat soud v kárném řízení, jímž by měl být Nejvyšší správní soud. Za tímto účelem se doplňuje do zákona kárná odpovědnost předsedů a místopředsedů soudů. Nová právní úprava dále zpřísňuje kárná řízení a zavádí do něj tzv. „laický prvek“. Novelu zákona nyní posoudí vláda a parlament.

Odvolávání soudních funkcionářů (předsedů a místopředsedů) je nutné nově upravit v souvislosti s nálezem Ústavního soudu. Ten zrušil část zákona o soudech a soudcích, ve kterém byla tato problematika upravena na základě principu „kdo jmenuje, ten odvolává“. Ústavní soud ve svém nálezu uvedl, že právní úprava odvolávání funkcionářů soudů musí respektovat ústavní principy dělby moci a nezávislosti soudní moci a z tohoto hlediska nelze akceptovat způsob odvolávání soudních funkcionářů, který byl zakotven ve zrušeném ustanovení.

Podle informace, kterou dnes zveřejnila Česká tisková kancelář, návrh na zpřísnění kárných řízení podporuje předseda Nejvyššího správního soudu Josef Baxa. Princip podpořila LRV (legislativní rada vlády) na svém 29. zasedání 10. ledna 2008. Prosazuje ho ministerstvo spravedlnosti, podle kterého v kárných řízeních často hraje příliš velkou roli profesní solidarita soudců.

Důvodová zpráva k novele o zákonech a soudcích je k nahlédnutí zde.

Odkaz na úplné znění návrhu zákona o soudech a soudcích (6/2002 Sb.) naleznete zde.

Návrh zákona o soudcích a soudech není zařazen do zítřejšího programu vládní schůze, jeho projednání lze očekávat na některém z následujících pravidelných zasedání vlády.