GAERC: Závěry jednání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy v Lucemburku 13. října 2008
Vládní portál přináší některé závěry ze včerejšího jednání Rady GAERC, kterého se rovněž účastnil ministr zahraničních věcí K. Schwarzenberg. Rada mimo jiné přijala závěry týkající se Ruské federace, Běloruska a Zimbabwe.
Ruská federace a Gruzie - závěry jednání Rady GEARC
1. Rada s uspokojením konstatuje, že poté, co Evropská unie rozmístila - v rámci své Bezpečnostní a obranné politiky - v Gruzii nezávislou civilní pozorovatelskou misi čítající více než 200 pozorovatelů, se ruská vojska stáhla ze zóny sousedící s Jižní Osetií a Abcházií jako zásadní dodatečný krok k plnění dohod ze dne 12. srpna a 8. září, které byly uzavřeny prostřednictvím Evropské unie. S ohledem na závěry Evropské rady ze dne 1. září a na své vlastní závěry ze dne 15. září Rada vyzývá zúčastněné strany, aby i nadále plnily své závazky, včetně těch vyplývajících z role pozorovatelů UNOMIG a OBSE (Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě). S uspokojením poukazuje na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1839, která rozšířila mandát UNOMIG o čtyři měsíce.
2. Rada znovu potvrzuje ochotu Evropské unie aktivně se účastnit, zejména prostřednictvím svého zvláštního zástupce pro krizi v Gruzii, mezinárodních diskusí zajištěných dohodami z 12. srpna a 8. září, které mají začít 15. října pod záštitou EU, OSN a OBSE. Tyto diskuse se musejí zaměřit na všechny zbývající problémy, zejména z hlediska dohod o stabilitě a bezpečnosti v regionu a na naléhavé otázky vysídlených osob, včetně otázky horní části údolí Kodori a regionu Achalgori. V tomto kontextu Rada znovu konstatuje svou podporu zásadě nezávislosti, suverenity a územní celistvosti Gruzie. Rada též zdůrazňuje naléhavost problému vysídlených osob.
3. Rada děkuje Komisi za svolání dárcovské konference na vysoké úrovni v Bruselu dne 22. října, s hlavním cílem pomoci vysídleným osobám a znovu nastartovat gruzínskou ekonomiku. Evropská unie bude i nadále výrazně přispívat, a to prostřednictvím příspěvků Společenství i členských států, na základě zhodnocení celkových potřeb ze strany Světové banky ve spolupráci s Evropskou komisí a dalšími institucemi. K posílení vztahů Evropské unie s Gruzií Rada připravuje v blízké budoucnosti zahájení jednání s Gruzií o usnadnění udělování víz a readmisi a vyzývá Komisi, aby pokračovala v přípravných pracích na možném zřízení hluboké a komplexní zóny volného obchodu, jakmile to podmínky dovolí."
Situace v Zimbabwe - závěry jednání Rady GAERC
1. S ohledem na své závěry ze dne 15. září 2008 Rada i nadále pozorně sleduje plnění dohody podepsané onoho data oběma stranami v Zimbabwe. Znovu potvrzuje svůj příslib zajistit respektování vůle obyvatel Zimbabwe, jak byla vyjádřena ve volbách dne 29. března 2008. Z tohoto hlediska odsuzuje jednostranné rozhodnutí zahájit sestavování nové vlády, což není v souladu s dohodou všech zúčastněných stran.
2. Rada konstatuje znovuzahájení zprostředkovatelské mise SADC, jak oznámil její současný předseda, za vedení pana Thabo Mbekiho, a podporuje ji v tom, aby bez odkladu mobilizovala svou činnost s cílem zajistit účinnost dohody ze dne 15. září. Rada zdůrazňuje význam aktivní podpory ze strany mezinárodního společenství, zejména Africké unie a Organizace Spojených národů.
3. Rada je připravena uvažovat o dodatečných opatřeních, pokud by bylo plnění dohody z 15. září i nadále blokováno.
4. Rada je i nadále znepokojena zhoršováním humanitární situace v Zimbabwe. Komise právě uvolnila na pomoc zemi dalších 10 milionů EUR.Značné potřeby Zimbabwe v této oblasti vyžadují, aby pro humanitární účely zimbabwské orgány i nadále poskytovaly neomezený přístup.
5. Rada poukazuje na stálou podporu EU lidem Zimbabwe. Znovu potvrzuje připravenost EU - jakmile bude dohoda ze dne 15. září 2008 skutečně splněna a umožní znovuzavedení zákonnosti a respektování lidských práv - přijmout balík opatření zaměřených na pomoc při upevňování demokracie a při hospodářské a společenské obnově země."
Bělorusko - Rada přijala následující závěry:
1. Rada konstatuje, že i přes určitá zlepšení se Bělorusku nepodařilo v parlamentních volbách konaných 28. září 2008 splnit demokratická kritéria OBSE. Rada vyzývá běloruské úřady, aby zjištěné nedostatky napravily a aby za tímto účelem plně spolupracovaly s Úřadem demokratických institucí a lidských práv.
2. Rada s uspokojením konstatuje, že ve srovnání s minulými volbami bylo v průběhu volební kampaně dosaženo určitého pokroku, zejména z hlediska spolupráce s OBSE / ODIHR a širšího přístupu opozice do médií. Znovu vítá propuštění posledních mezinárodně uznávaných politických vězňů před volbami. Rada také konstatuje, že opozice mohla v předvečer voleb nenásilně demonstrovat.
3. Evropská unie upřímně doufá v postupné zahájení jednání s Běloruskem a je tedy připravena rozvíjet dialog s běloruskými orgány jakož i všemi účastníky demokratické diskuse, s cílem podporovat skutečný pokrok k posilování demokracie a respektování lidských práv v zemi. Rada bere na vědomí setkání Trojky s běloruským ministrem zahraničí a na podporu tohoto vývoje se rozhodla obnovit kontakty s běloruskými orgány, které byly omezeny v souladu se závěry Rady ze dne 22. a 23. listopadu 2004.
4. Ve snaze podpořit dialog s běloruskými orgány a přijetí pozitivních opatření k posílení demokracie a respektování lidských práv se Rada rozhodla - zatímco prodlužuje na jeden rok od dnešního data restriktivní opatření ustanovená podle Společného stanoviska 276/2006/CFSP, jak bylo rozšířeno Společným stanoviskem 288/2008/CFSP -, že cestovní omezení uvalená na určité vedoucí představitele v Bělorusku, s výjimkou těch, kteří byli zapleteni do zmizení, k nimž došlo v letech 1999 a 2000, a předsedy Ústřední volební komise, nebudou platit po dobu šesti měsíců a mohou být obnovena. Na konci tohoto období Rada znovu posoudí, zda běloruské orgány zaznamenaly pokrok směrem k reformám volebního zákona v souladu se závazky OBSE a dalšími mezinárodními normami pro demokratické volby a další konkrétní akce k respektování demokratických hodnot, dodržování zákonnosti, lidských práv a základních svobod, včetně svobody vyjadřování a médií a svobody shromažďování a politického sdružování. Rada se může podle potřeby rozhodnout zavést cestovní omezení dříve, v reakci na kroky běloruských orgánů v oblasti demokracie a lidských práv.
5. S ohledem na posilování vztahů s vládou a obyvatelstvem země Rada podporuje intenzifikaci technické spolupráce, kterou s Běloruskem zahájila Komise v oblastech společného zájmu. Evropská unie bude i nadále poskytovat pomoc běloruské občanské společnosti s cílem podporovat rozvoj demokratického a pluralitního prostředí.
6. Evropská unie znovu zdůrazňuje, že je i nadále připravena rozvíjet své styky s Běloruskem a posoudit restriktivní opatření zavedená proti vedoucím běloruským představitelům ve světle pokroku, jehož Bělorusko dosáhlo na cestě k demokracii a dodržování lidských práv. Rada je připravena Bělorusku pomáhat při dosahování těchto cílů. "
Představitelé Rady GAERC se rovněž zabývali situací v Moldávii. Rada mimo jiné uvítala zintenzivnění vztahů s Moldávií a naznačila, že v blízké budoucnosti bude předmětem jednání nová "ambiciozní dododa" zahrnující například oblast volného obchodu. Cílem plánované dohody je upevnění vzahů mezi Moldávií a Evropskou unií. GAERC rovněž zdůraznila, že budoucí vztahy s Moldávií bude také určovat rozsah a kvalita reforem, prováděných moldavskou vládou. Velkou pozornost bude GAERC a Unie obecně věnovat parlamentním volbám, které se v Moldávii uskuteční na jaře roku 2009. V oblasti podněsterského konfliktu Rada vyjádřila jednoznačnou podporu územní integritě a suverernitě Moldávie a vyzvala obě strany konfliktu, aby neustávaly ve vyjednávání, vedoucí k vyřešení konfliktu.
Kompletní přehled závěrů z jednání Rady GAERC naleznete na této stránce, informace jsou v anglickém a francouzském jazyce.
