Projev premiéra Sobotky na národní konferenci Hazardní hraní v České republice 2016
Předseda vlády a předseda Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky Bohuslav Sobotka zahájil v pondělí 21. listopadu 2016 v Lichtenštejnském paláci v Praze národní konferenci Hazardní hraní v České republice 2016. Hlavním tématem konference byla aktuální situace v oblasti hazardního hraní v ČR. Konference se dále zúčastnil národní protidrogový koordinátor Jindřich Vobořil, odborníci na problematiku veřejného zdraví a zástupci státní správy a samosprávy.
Projev Premiér Sobotky na národní konferenci Hazardní hraní v České republice 2016
Vážené dámy a pánové,
jsem rád, že jste přijali pozvání na národní konferenci Hazardní hraní v České republice 2016, během této konference by měly zaznít příspěvky o sociálních, zdravotních a ekonomických dopadech hazardního hraní na obyvatele České republiky. Chci zde přivítat odborníky, kteří nesou tíhu každý den při řešení složitých problémů, které se týkají závislostí. Vítám zde nevládní organizace a zástupce orgánů státní správy a samosprávy. Chtěl bych také na tomto místě vyzvat přítomné zástupce hazardního průmyslu, aby vnímali, že kromě snahy o zisk je třeba zapojit i odpovědný přístup a pokusit se co nejvíce kultivovat svět hazardního podnikání.
Dámy a pánové, jsme první vláda, která si vytyčila řešení negativních dopadů hazardu jako jednu ze svých priorit a i tato konference je ukázka toho, že do poslední chvíle hledáme nástroje ke zlepšení situace, která byla v České republice donedávna skutečně neúnosná. Snažíme se hledat komplexní a vyvážené řešení. Jak jistě víte, vláda v posledních letech přijala několik opatření jak v oblasti regulace hazardu, tak v oblasti prevence a léčby patologického hráčství. V roce 2014 jsme koncepčně integrovali téma hazardního hraní do protidrogové politiky vlády a v roce 2015 schválila vláda první akční plán pro oblast hazardního hraní. Ten si klade za cíl konkrétní kroky a preventivní úkoly, s cílem měnit špatný stav v České republice, pokud jde o situaci v oblasti hazardu ve srovnání s okolním světem. Akční plán by nám měl zajistit, že téma hazardního hraní, jeho aktuální situace a diskuze o odpovídajících opatřeních bude pravidelnou součástí debat mezi jednotlivými ministerstvy.
V oblasti regulace hazardu a legislativních opatření je klíčový zákon o hazardních hrách, který vláda schválila v letošním roce, respektive Parlament ČR schválil v letošním roce, a který vstoupí v účinnost od začátku příštího roku. Povedlo se po dlouhých letech diskuzí, které skutečně nebraly konce, schválit zcela novou legislativní úpravu. Tento zákon je moderním právním předpisem, jsem přesvědčený o tom, že vrátí Českou republiku v oblasti regulace hazardního hraní mezi vyspělé státy Evropy. Osobně považuji za důležité, že nový zákon, tak jak byl schválen, umožní snížit dostupnost hazardních her.
Už nyní, mezi lety 2014–2015, výrazně klesl počet heren a provozoven se zvláštním režimem. Meziročně o více než 20 %. Nový zákon přispěje ještě k vyššímu omezení dostupnosti hazardních her. Nebude možné hrát automaty v restauracích či na benzinových pumpách, ale pouze v herně nebo kasinu. Bude zavedena povinná zavírací doba heren a orgány státního dozoru dostanou nové kompetence v boji proti nelegálnímu hazardu. Máme přirozeně ambici snížit počet problémových hráčů a ulehčit tak nejen samotným hráčům, ale i jejich blízkým i jejich rodinám, na které důsledky rizikových forem hazardního hraní dopadají nejvíce.
Proto došlo v oblasti prevence a léčby hazardního hraní v posledních letech k nárůstu prostředků na protidrogovou politiku. Jsem rád, že naše vláda je první vládou, která začíná vyčleňovat pravidelně finanční prostředky určené také na preventivní a léčebné programy pro patologické hráče. Podle dostupných údajů z odhadovaného počtu patologických hráčů je v léčbě velmi nízký podíl lidí. Hovoří se o tom, že v České republice je kolem 40 tisíc patologických hráčů, v léčbě jsou lidé v řádu jednotlivců.
Jedním z cílů, který si vláda stanovila ve schváleném akčním plánu pro oblast hazardního hraní, je zvýšení informovanosti obecné i hráčské populace o hazardním hraní. To souvisí také s podporou prevence rozvoje problémového hráčství a vybudováním sítě poradenských a léčebných služeb pro hazardní hráče v regionech. Pokud zvýšíme dostupnost preventivních a poradenských programů, tak s velkou pravděpodobností snížíme počet problémových hráčů a pomůžeme tím i jejich rodinám. Důležitou oblastí, která nesmí být a není opominuta, je potírání nelegálního hazardu.
Pozitivně vnímám uzavření dohody mezi Ministerstvem financí a Ministerstvem vnitra o společném týmu specializovaném na boj proti nelegálnímu hazardu, který je aktivní v potírání všech forem nepovolených her. V současné době zejména tzv. kvízomatů a černých heren, které se skrývají v soukromých klubech. Jsem velmi rád, že tato spolupráce již přinesla své první výsledky a vláda bude podporovat, aby i do budoucna se potírání nelegálního hazardu věnovala náležitá pozornost. Jak jistě víte, diskuze o kvízomatech plnila velmi intenzivně veřejný prostor, my jsme na posledním jednání Rady vlády pro protidrogovou politiku byli informováni už o konkrétních číslech správních řízení, policejních zásahů. Čili je evidentní, že ten postup finančních úřadů a policie proti kvízomatům začíná být konečně efektivní a statisticky významný.
Vážené dámy, vážení pánové, přijatá opatření, která jsem zde zmiňoval, jsou jen začátek. Je nevyhnutelné, abychom v započatém úsilí pokračovali, abychom dosáhli dlouhodobého zlepšení situace. Chci jasně říci, že vláda je připravena podniknout potřebné kroky ke změně situace a ke zvýšení ochrany hráčů před negativními dopady hazardu, pokud to bude aktuální situace vyžadovat. Neplánujeme prohibici, ale určitě budeme velmi pozorně sledovat dopady nového zákona o hazardním hraní. Bude-li to nutné, tak nastavení ochranných opatření, známých jako „adiktologické brzdy“, samozřejmě budeme připraveni vyhodnocovat, eventuálně přehodnocovat. Budeme sledovat také vývoj nových trendů a problémů v oblasti hazardního hraní, zejména pokud jde o aktuálně extrémně rychle narůstající trend v oblasti on-line hraní, kterého se účastní bohužel stále více mladistvých. Budeme také vyhodnocovat a nastavovat opatření v oblasti potírání nelegálního trhu s hazardním hraním a přirozeně hledat nová řešení.
Já jsem velmi rád, že Úřad vlády České republiky díky práci národního protidrogového koordinátora a Národního monitorovacího střediska pro drogy a závislosti se podílí na koordinaci politiky v oblasti hazardního hraní, na pravidelném monitoringu situace, což vládě umožňuje a především do budoucna by mělo umožnit včas reagovat na aktuální vývoj.
Vážené dámy, vážení pánové,
přeji úspěch vašemu dnešnímu jednání a věřím, že pravidelné setkávání k této problematice povede k nastavení podmínek přijatelných pro fungování hazardního průmyslu, ale současně zvýší úroveň ochrany zdraví obyvatel ČR a zvýší úroveň ochrany před všemi možnými riziky a patologickými jevy.
