Vláda přerušila diskusi k přímé volbě starostů

Vláda dnes na měsíc přerušila diskusi nad analýzou k zavádění přímé volby starostů malých obcí. Novinářům to po jednání vlády řekl premiér Petr Nečas.

Analýza ministerstva spravedlnosti poukázala na to, že případné zavedení této přímé volby by se neobešlo bez změny ústavy. Podle premiéra Nečase je proto nyní potřeba rozhodnout, zda se pustit do diskuse s ČSSD o takovém kroku, či od věci upustit. Vládnoucí koalice totiž nemá ve sněmovně ústavní většinu.

Pro zobrazení videa je nutné povolit JavaScript. Zde jsou instrukce jak povolit JavaScript ve Vašem webovém prohlížeči.

Ministerstvo proto vládě navrhlo, buď aby uložila ministrům vnitra a spravedlnosti předložit do konce roku vedle legislativních změn nezbytných pro přímou volbu starostů i návrh novely článku 102 české ústavy, nebo aby od záměru zavést přímou volbu starostů v komunálních volbách v roce 2014 ustoupila.

"Vládní koalice bude nyní muset politicky rozhodnout, zda tuto změnu začít připravovat," vysvětlil premiér a předseda ODS. Připomněl, že pro změnu ústavy je za současné politické situace potřeba souhlas opoziční ČSSD. Pokud by nebyl získán, byla by prý příprava přímé volby starostů, o kterou stojí TOP 09 i VV, jen "zbytečné štábní cvičení".

V souvisejícím materiálu pak ministerstvo vnitra připomíná výsledky ankety, podle nichž přímou volbu podporují zhruba dvě třetiny oslovených obcí, především těch menších. Svaz měst a obcí České republiky a Asociace krajů České republiky přímou volbu podle vnitra naopak dlouhodobě nepodporují, pro jsou naopak členské obce Sdružení místních samospráv.

Podle dřívějších informací vnitra by se přímá volba starostů týkala obcí, které mají pouze zastupitelstvo a starostu a kde chybí obecní rada. Jako hranici pro přímé volby ministerstvo vnitra v minulosti navrhovalo obce a městské části do 1500 obyvatel. O něco větší obce by podle dřívějších plánů případně mohly přímo volit také, ale s jednou podmínkou: místní voliči by v referendu rozhodli, že zruší obecní radu a raději si přímo zvolí starostu.

Změna ústavy by podle analýzy ministerstva spravedlnosti musela nastat, pokud by zákon stanovoval, o čem by rozhodoval přímo volený starosta bez zastupitelstva. Další úpravy ústavy by byly podle úřadu potřeba proto, že v současnosti počítá jen s přímou volbou členů zastupitelstev, nebo aby mohl být starosta postaven v souvislosti se způsobem volby a povahou pravomocí na stejné úrovni jako zastupitelstvo, aniž by byl jeho členem.

"Výslovný ústavní základ by vyžadovalo i předpokládané uplatnění přímé volby starosty pouze v některých obcích," uvedlo ministerstvo spravedlnosti v předkládací zprávě. Jinak by to totiž podle úřadu bylo v rozporu se zásadou rovného přístupu občanů k veřejným funkcím.

Zdroj: ČTK